电力设施盗窃整顿方案.docVIP

电力设施盗窃整顿方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》和省政府2012年4月27日召开的全省电力设施保护和反窃电工作电视电话会议精神，严厉打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能违法犯罪活动，维护电网安全可靠运行和正常供用电秩序，决定从2012年6月1日起至12月30日止，在全县范围内组织开展打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能专项行动工作。 一、指导思想 以党的十六大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，以维护正常的供用电秩序，严厉打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的违法犯罪活动为重点，坚持“依法治电”和“打防并举”的方针，按照“组织到位，职责到位，工作到位，措施到位，合作到位”的工作原则，采取宣传发动、集中普查、重点突破、组织督查等工作方法，在全县范围内广泛开展纠正违章用电，打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的违法犯罪活动，查处损坏、危及电力设施安全的各种行为，创造良好供用电环境，为全县经济社会发展提供电力保障。 二、整治目标 总目标是：将电力设施保护工作纳入社会综合治理范围，对可能影响电力设施安全的作业和施工实施严格的监督管理，建立和完善经贸委、公安等部门和电力企业紧密合作的长效机制，依法有效打击和防范盗窃、破坏电力设施和盗窃电能的违法犯罪活动。 具体目标是： (一)破获一批破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的案件，严厉打击一批严重破坏电力企业生产设施、盗窃正在使用的重要生产设备的违法犯罪分子。 (二)严厉打击窃电行为，捣毁一批窃电窝点，拔掉窃电“钉子户”，整顿供用电秩序。 (三)清理整顿供电企业周边的废品收购点，非法的一律取缔，违规收购电力企业专营器材的，责令停业整顿或者依法处理，彻底堵塞犯罪分子的销赃渠道。 (四)加强供电企业内部管理，建立健全各项规章制度，落实各项安全防范措施，强化企业内部的安全保卫工作，建立起专业与群众相结合的护线队伍及反窃电的长效管理机制，对电力设施保护区进行一次全面的排查、清理，安装相应的电力设施保护标识牌。 (五)严格执行电力设施保护区内的施工许可制度，对需要爆破、开挖、取土等各类建设项目进行监督管理。对违章施工、违法乱建等损害电力设施、危及电网安全运行的行为要及时予以制止。 (六)进一步宣传《电力法》等有关法律、法规，使广大人民群众保护电力设施的意识明显增强，同盗窃、破坏电力设施和盗窃电能的违法犯罪作斗争的自觉性、积极性明显提高。 三、工作步骤 (一)宣传部署阶段(6月15日至7月15日) 组织召开动员会议，进行宣传动员，广泛发动有关部门、单位、广大人民群众参与和支持专项行动工作。要充分运用各种宣传工具，大张旗鼓地进行宣传。6月份是“全省电力设施保护、反窃电宣传月”，要进一步宣传《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》和《电力设施保护条例》、《省反窃电办法》等有关法律、法规和规定。一是要制作一部电力设施保护和反窃电法律、法规知识或案例宣传录像片在电视台进行播放宣传；二是在中心广场组织开展一次宣传和咨询活动，并发放有关宣传材料；三是运用宣传车在县城和乡镇巡回宣传；四是发布打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的公告，并在辖区内广泛张贴；五是将举报电话号码通过电视向社会进行公布，发动群众积极举报破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的违法犯罪行为。 (二)集中整治阶段(7月1６日至12月10日) 在开展专项行动工作中，要做好深入细致的调查摸底工作，认真梳理近年来破坏、盗窃电力设施和盗窃电能尚未查破的案件，收集案件线索，集中由经贸委、公安机关进行查处、侦破。要认真梳理近年来外力损坏、危及电力设施安全的各类事件和需要进行行政处罚的窃电案件，集中由经贸委进行查处。在调查摸底的基础上，结合各地实际，本着什么问题突出，就解决什么问题的原则，合理安排时间和人力，有步骤、有重点地开展专项行动，实行专案专办，力争打出声势，整出声威，取得实效。在专项行动工作中，经贸、公安、供电企业要结合自身职责和执法权限，积极主动地组织开展整治工作。 1、经贸委要集中力量对城市建设、公路建设、工业园区建设、房地产开发等建设项目进行一次全面普查，对目前各类施工建设违规野蛮施工损坏、危及电力设施安全的突出问题加大行政执法和查处力度;对一些施工单位在施工建设中损坏、危及电力设施安全的各种行为要及时制止和限期整改；对各类损坏电力设施的单位或个人除进行行政处罚外，同时责令其赔偿经济损失或对损坏的设施进行修复；会同有关部门对危及电力设施安全的各种违章建筑、影响输电线路安全的超高林木要责令撤迁、整改和清理；要加强对供用电市场的管理，对群众或供电企业举报的窃电案件要认真受理并及时处罚。 2、公安机关要集中力量破获一批破坏、盗窃电力设施案件和重大盗窃电能的案件，依法严惩一批严重破坏、盗窃电力设备和盗窃电能的违法犯罪分子，捣毁一批窃电窝点和破坏、盗窃