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浅谈水利工程建设项目档案管理 查 燕 (陕西省水利工程建设监理有限责任公司 陕西 西安 710032) 摘 要 水利工程档案管理工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。本文通过分析水利工程档 案的基本概念及特点，对水利工程档案的验收与保管的工作特点进行了总结，并对水利工程档 案管理工作提 出了相应的建议，以期为水利工程档案管理工作提供依据。 关键词 水利工程；项 目档案；管理 中图分类号：G275 文献标识码：A 1水利工程档案的基本概念及特点 施 、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具 的成套性、专业性及真实性等特点外，还具有 有保存价值的文字 、图表、声像等不同形式的 工程资料收集的广泛性、设计及施工的整编复 水利工程是指防洪 、除涝、灌溉、发电、供 历史记录。它包含从工程项 目提出、立项、审 杂陛、整体项 目资料的周期较长等特点。 水、围垦、水土保持 、移民、水资源保护等工程 批、勘察设计、生产准备、验收等工程全过程及 水利工程档案工作贯穿于水利工程建设 (包括新建、扩建、改建、加固、修复)及其配套和 政府参与单位、建设单位、咨询设计单位 、监理 程序的全过程。工程建设实施主体单位必须 附属工程的统称，其具有规模较大，技术条件和 单位 、施工单位、采购单位和运行单位等工程 对水利工程档案工作负总责，要认真学习档案 施工条件较为复杂，工程项 目周期较长等特点。 参与者的全方位资料文献的收集、整理、归档、 管理的相关规定 ，安排专职档案管理人员具体 水利工程档案是指水利工程在前期 、实 移交、验收与保管等工作。它除一般档案资料 负责档案管理工作，做好档案的收集、整理、保 各项监督管理制度 、执法监督检查机制、砂石 床裸露，造成水环境生态恶化 ，并危及河岸的 重视前期规划 ，建立完善规章制度，公示河道 资源费征收等工作逐步开展并不断得到完善。 安全稳定。因此，河道采砂必须严格控制开采 采砂许可内容，加强各项工作质量管理 ，及时 坚决取缔了一批无证、乱采乱挖砂石厂，大力 总量，防止过度开采。实践告诉我们，对于河 弥补工作漏洞 ；二是在现场管理方面，采砂场 宣传河道管理条例，保证了渭河上游段大量涉 道采砂，必须进行科学规划，强化采砂管理，合 各类证照齐全，按照批准的作业范围、作业方 水建筑物的防洪安全。但在采砂管理工作中还 理有序开采河道砂石资源，才能保证河势稳 式、开采深度、开采量进行采砂作业；河道管理 存着砂石厂采场、料场设置不合理 、年度开采 定，河道行洪安全，水生态文明。为合理有序开 范围内不能修建分筛、加工料台及其他建筑 量无计划 、开采范围、开采深度不明确不细致 发利用渭河上游段河道的砂石资源，应尽快尽 物，沙坑、弃料要随时复平。拉运砂石车辆不能 等问题，需要细化管理工作，提升管理水平。 早开展近期内渭河上游河道采砂规划的编制 沿堤行走，上堤路修筑要规范。采砂河段干净 (3)河道采砂 日常监管力度不大 工作，合理确定河道采沙场的数量、位置，划定 整洁，不能乱倒垃圾，现场悬挂采砂许可证副 渭河上游段河道较长，根据调查河道 内 河段的禁采区、可采区和保留区。分析河段砂 本，公示砂场管理有关信息。禁采期采砂设备 、 已建大中型桥梁59座，有些特大型跨河桥梁 石储量、补给量及年度可开采量，为合理开发 人员及时撤离河道管理范围。 沿河而建，长 2km～3km，大量桥墩基础布满河 利用渭河上游段砂石资源提供基础。 3．4着重强化 日常管理 道，目前有些砂石厂为了经济利益，无视桥梁 3．2严格实施计划审批管理 加强 日常管理，是当前采砂管理工作的重 道路基础的安全，在保护范围内采砂取石，对 河道采砂年度实施计划审批制度是河道 点和难点。河道管理部门一要明确管理责任 河道桥梁行洪安全造成 了严重威胁。通过调 采砂规划制度的延伸。河道管理部门要严格 人 ，落实日常管理责任。二要落实河道采砂巡 研分析，主要是河道采砂 日常监管的工作机 按照批准的河道采砂规划、《陕西省