如何做好企业重组档案的接收管理.docVIP

精品论文 参考文献 如何做好企业重组档案的接收管理 刘 青（江苏省连云港市社会劳动保险管理处退管科，江苏 连云港 222006） 摘 要：本文就如何做好企业重组档案的接收管理工作进行分析。 关键词：企业重组；档案；接收；管理 随着我国经济体制改革的步伐，企业破产重组、兼并重组、优化重组等工作都在全面而扎实地推进，并取得了一定的成效，但也形成大量未到接收期限的档案。就以企业人事档案为例，有已退休人员档案、即将退休人员的档案、企业在职人员的档案。按规定，企业已退休人员档案应移交至当地企业退休人员社会化管理服务中心，并向社会化管理服务中心缴纳社会化管理服务费，有的企业因种种原因没有缴纳这项费用，至使退休人员的档案还保留在单位，有些单位在重组期间管理混乱，出现了档案散落个人手中，甚至丢失的。这些档案，蕴藏了丰富和珍贵的价值，直按关系到企业职工的利益，如果接收工作做得不好，造成档案的散失、损毁，就会带来不良的后果。我市社会化管理服务中心就非常注重做好这项工作，取得了一定的成效，较好地维护了广大职工的合法权益。 1 打好主动仗，提前做好企业重组时的档案接收工作 1.1 对撤并单位加强档案管理重要性的宣传，引起领导重视。企业人事档案记录企业职工在生活和工作上重要的事项和重要信息，直按关系到个人的切身利益，也具有一定的社会价值。常会出现职工个人历史遗留问题因档案中无记载或无档案，而始终得不到解决，留下遗憾。因此，我们很注重加强对那些即将重组单位的档案管理宣传，通过档案法制宣传和档案利用实例宣传，使企业的领导认识到档案的重要性，自觉加强档案管理工作。这样就能有效地保证企业在破产重组、兼并重组、优化重组时，虽然单位人员进行了分流，企业人事档案始终有人在管理，有人在负责，避免因人心不稳，人员混乱而出现档案失管、失控的现象，确保企业职工原始档案的完整性。 1.2 提前做好与撤并单位联系，为主动上门服务。我们一旦得知某企业即将进行重组，就引起足够重视，不等破产撤并的企业找上门来，马上主动与该单位进行联系，把工作做在前头，加强指导该单位的人事档案管理工作，避免因监督、指导不到位致使档案丢失、毁坏事情的发生。例如，煤炭工业公司在重组时，我们就及时采取主动上门服务，组织相关人员到该单位，对该单位人事档案进行审理归类，区分出五年内将要退休的人员，按标准要求进行立卷归档，并对案卷的数量和质量进行了检查，为顺利接收打下了良好的基础。 1.3 建立制约机制，加强对重组企业人事档案管理监督。通过与有关部门联系协调，争取把重组企业的档案移交工作纳入改革方案，把档案管理人员列入清算小组，对撤并机构或破产企业的档案进行清理并建立移交的程序和标准，确保企业人事档案的完整、规范。如果没有行之有效的制约机制，在企业兼并或破产重组过程中，由于工作头绪很多，档案管理很难进入领导视野，企业的人事档案容易处于失控状态，极易发生损毁、丢失。例如，有的小企业在破产倒闭后，档案无人管理，出现发霉，有的被虫咬鼠嗑，损毁现象严重，有的散落个人手中，甚至有的遗失。几年后，因有人需要档案办理退休，到处找档案，却很难找到。而提前介入，加强对重组企业人事档案管理指导，就能有效地保证这部分档案的齐全完整。 2 严格把好重组织企业人事档案质量关，切实维护职工的利益 在企业破产重组、兼并重组、优化重组的过程中，工作非常繁杂，加之人心浮动，工作消极涣散，特别是破产企业的档案，更存在收集不全、整理不规范情况。若不尽早健全规范，事后更是难上加难，在协助、指导企业重组审理档案时，就要着力做好这方面的工作，把好档案质量关。 2.1 做好对重组企业人事档案管理工作的考察，有针对性有重点地搞好衔接工作。不同的企业其效益不同，规模不同，档案室的规模和条件也不同。如一些大的企业进行优化重组的，他们的档案室条件相对较好，档案管理也相对规范，我们就着力做好指导工作，使他们的档案管理更加科学规范安全。而对一些小型的尤其是破产重组的企业，他们的档案室条件差，管理也不规范，极易在重组过程中出现缺损、遗失、毁坏等，我们投入的精力就相对大一些。尤其是对五年内将要退休的人员，其档案的审理更为严格，是一份一份审，一份一份过，确保人事档案的质量，也有效维护广大职工的合法权益。 2.2 坚持审核与指导相结合，努力把企业重组的人事档案工作做实做细。对企业重组的人事档案接收管理工作，普遍存在这样一种矛盾：一方面是要保证人事档案齐全，尽可能快尽可能多地将企业人事档案接收过来，另一方面又要保证企业人事档案质量，需要投入过多的人员，更多的时间将这项工作做实做细。而在单位重组尤其是破产企业重组过程中，人心惶惶，找到人