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灾害事故流行病学 第一节 灾害事故的界定 （一）什么是灾害 灾害是对人类社会造成物质财富的损失和人身伤亡的各种自然、社会现象的总称，也称为灾难（Disaster）。 WHO关于灾害(灾难)的定义： 任何能引起设施破坏，经济严重损失、人员伤亡、人的健康状况及社会卫生服务条件恶化的事件，当其破坏力超过了当地所能承受的程度而不得不向该地区以外的地区求援时，就可以认为灾害发生了。 国际减灾委员会对灾害的定义： 灾害是一种超出了受影响地区现有资源承受能力的人类生态环境的破坏。 什么是灾害 即“天灾人祸”。将由自然力造成的灾害，如地震、洪涝、风灾等称为“天灾”，又称“自然灾害”；把人为因素造成的灾害，如火灾、交通事故等称为“人祸”，又称“事故”。 自然灾害概念 自然灾害的有狭义和广义之分， 广义的自然灾害是指一切对自然生态环境，人类社会的物质和精神文明建设，尤其是人们的生命财产等造成或带来较大（甚或灭绝性的）危害的天然事件和社会事件。 而狭义的自然灾害多指突发性的自然灾害，其致灾过程，一般在数小时至数日的时间范围。 什么是人为灾害 人为灾害主要指工矿交通事故、战争和社会动乱等造成的经济破坏和人群的伤亡。 事故是属于责任事故、自然事故，还是有意破坏。 灾害的成因 形成灾害的自然根源 天体原因 地质原因 地理因素 形成灾害的社会根源 政治方面。决策失误 生产方面。生态环境被破坏 发展方面。科研和建筑事故引发的对环境的影响 按发生原因和表现形式 自然灾害 自然人为灾害 人为自然灾害 人为灾害 按灾害形成的过程来分 突发性自然灾害 缓发性自然灾害 按灾害特点和灾害管理来分 1) 气象灾害 2) 海洋灾害 3) 洪水灾害 4) 地质灾害 5) 地震灾害 6) 农作物灾害 7) 森林灾害 按自然灾害成因分类 1) 气象灾害和洪水：由大气圈变异活动引起； 2) 海洋灾害与海岸带灾害：由水圈变异活动所引起； 3) 地质灾害与地震：由岩石圈活动所引起； 4) 农、林病虫草鼠害：由生物圈变异活动所引起； 5) 人为自然灾害：由人类活动所引起。 （二）自然灾害特点 1. 自然灾害具有长期性的特点。 2. 自然灾害的种类多、分布广、发生频繁 3.自然灾害的交替、集中与周期性并存 4.自然灾害人为性 （三）常见的自然灾害 1.旱灾 2.水灾 3. 虫灾 4.热带风暴 5. 雹灾 6. 雪灾 7. 霜灾 8. 疫灾 9.震灾 10. 火山爆发 11. 雷灾 12. 泥石流 13. 赤潮 14. 滑坡 15. 火灾 二、事故的特点、事故管理和事故类型 1. 事故的共同特点 ①不确定性,即事故发生的时间、形态和后果往往无规则,事先难以准确预测； ②紧急性,即事故发生突如其来,或者只有短时预兆,如果不能及时采取应对措施,将会造成更大的危害和损失； ③威胁性,即对生命财产、社会秩序、公共安全和国家安全构成了严重威胁和损害。 3.事故的分类 主要包括： （1）生产性事故； （2）交通事故； （3）民间生活事故； （4）战争或社会暴力、动乱造成的灾害等。 4. 事故的分级 常用事故种类包括： ①学生伤害事故； ②职工人身伤亡事故处理； ③矿山安全事故处理； ④铁路运输事故处理； ⑤道路交通、运输事故处理； ⑥食物中毒事故处理； ⑦医疗事故处理； ⑧火灾、爆炸、危险化学品安全事故处理； ⑨旅游事故处理； ⑩建筑事故处理。 第三节 自然灾害的危害 一、自然灾害的评估 灾前预评估 ①未来灾害可能达到的强度与频度； ②本区历史上的灾度与成灾率； ③ 灾区的人口密度、经济发达程度和防灾抗灾能力。 灾期跟踪或监测性评估 主要是根据灾害发展的情况和灾区的承灾能力，对已经发生的灾害损失和可能继续遭受的损失进行评估。同时对可能发生的次生灾害则要进行预评估。 灾后实测评估 灾后现场对直接和间接的灾害损失逐点、逐项的实际测算，同时对可能发生的衍生灾害进行预评估。 成灾造成危害的评估依据 成灾的大小是由两个基本因素决定的： 致灾因子变化的强度， 受灾地区人口和经济密度以及防御和耐受灾害的能力。 灾度的概念 灾度用来将评估灾情的大小。其主要内涵是将灾情事故造成的人员伤亡数量作为衡量灾情的第一要素，将灾害事故所造成的经济损失和社会影响折算成金额，作为衡量灾情的第二要素，以此综合衡量灾情的程度。 灾度分为五个等级 巨灾：死亡人数逾万人，或直接经济损失在亿元以上。 大灾：死亡人数千至万人，或直接经济损失在千万元至亿元之间； 中灾：死亡人数百至千人，或直接经济损失在百万元至千万元之间； 小灾：死亡人数十至百人，或直接经济损失在十万元至百万元之间； 微灾：死亡人数十人以下，或直接经济损失在十万元以下； 但地震灾害分为4级 轻灾