市文体局领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作实施方案.docVIP

各科室、事业单位： 　　为加强党风廉政建设，进一步明确领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证党风廉政建设各项政策的贯彻落实。根据《西双版纳州领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作办法（试行）〉的通知》精神，结合科技工作实际，制定如下实施方案： 　　一、指导思想和原则 　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、中央纪委、省委、省纪委、州委和州纪委党风廉政建设责任制的规定，不断推进惩治和预防腐败体系建设，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，为促进我州科技工作又好又快发展和跨越式发展提供坚强的政治和纪律保障。按照“下管一级、条块划分、领导包于、统筹协调、严格监督、责任追究”的工作原则，明确任务，落实责任，形成领导作表率、人人抓落实、责任共担的工作格局，不断创新党风廉政建设责任制。 　　二、工作目标 　　把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以党风廉政建设责任制工作为 “龙头”，实施分片包干负责制度，加强对领导干部廉洁从政的监督和指导，切实解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等党性党风方面存在的突出问题，充分调动领导干部的积极性和主动性，形成一级带一级、一级抓一级的工作格局，加快推进惩治和预防腐败体系建设，积极探索符合科技工作实际的反腐倡廉建设新路子，努力实现党风廉政建设责任制更加完善、更加巩固，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。 　　三、分片包干范围和主要工作职责 　　(一)分片包干范围。党组书记对全局党风廉政建设责任制工作负总责，包干负责局领导班子成员；班子成员包干负责分管科室、单位负责人；科室、单位领导包干负责本科室、本单位干部。 各科室、单位领导对本科室、本单位党风廉政建设责任制工作负总责。 ?　　(二)主要工作职责。根据“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，各级责任领导要严格执行“一岗双责”，切实履行好包干范围内党风廉政建设工作职责。 　　1、各级责任领导要做好对分片包干负责党风廉政建设责任制工作的督促和指导，凡包干范围内涉及党风廉政建设责任制重要工作要亲自部署、重点环节要亲自协调，针对存在的问题提出整改要求，确保党风廉政建设责任制的全面贯彻落实。 　　2、各级责任领导要督促抓好包干范围内领导干部廉洁从政，常教育、常提醒，教育引导领导干部自觉遵守廉洁从政各项纪律。要加强对所包干负责范围内干部的日常监督管理，对不作为、乱作为、失职、渎职的，要及时追究责任，做到早预防、早发现、早干预，最大限度地减少腐败行为的发生。 　　3、各级责任领导要针对包干范围干部权力运行规律和特点，督促包干科室、单位尽快健全和完善惩防体系，强化权利监督制约；要结合包干范围重点工作，有针对性地完善相关制度，积极推进依法行政、廉洁从政制度建设；要进一步完善“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用）事项议事规则和决策程序，认真研究制定包干范围内领导干部责任追究制度，确保责任落实。 　　4、各级责任领导要以身作则，带头廉洁从政，发挥表率作用，促进包干范围内党风廉政建设责任制的落实。 　　四、责任追究 　　(一)责任界定。局党组书记对包干负责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 　　(二)责任追究。坚持把党风廉政建设与违纪违法直接责任严格区分开来，把主动查找和纠正管辖范围内的腐败问题与失职、渎职或故意隐瞒问题严格区分开来。对执行党风廉政建设责任制、落实四重分片包干责任制方面严重失职、渎职的领导干部，要予以责任追究。包干范围领导干部违纪违法被立案查处的；包干责任领导要作出书面检查，取消当年评先评优资格；因工作不到位、监督不落实，导致包干范围领导干部出现严重违纪违法问题的，要综合运用纪律处分和组织处理两种手段严肃责任追究。 　　五、工作要求 　　(一)要认真履行“一岗双责”的政治职责。主要责任领导在安排工作的同时，要针对性地落实廉政风险防范的工作要求，做到党风廉政建设随业务工作走、随项目建设走，做到会上有声音、会后有文字依据，切实履行好安排布置工作的职责，要把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核奖惩，切实履行好抓党风廉政建设的政治责任。 　　(二)要建立抓责任落实的工作机制。各包干责任领导每年针对包干负责范围落实党风廉政建设责任制情况至少向主要责任领导作一次汇报，主要责任领导每年对包干负责范围领导权利运行情况至少进行一次检查，及早发现违纪违规线索，对有举报的，要及时进行谈话、及时教育、及时调查处理。主要责任领导落实“听、谈、查”情况要向州纪委第四纪工委及时汇报，切实把包干范围内的党风廉政建设牢牢抓在手中；要上下联动，形成合力，力争早日实现领导干部零发案