离休干部保健疗养安全应急预案.docVIP

离休干部保健疗养安全应急预案 发布时间：2009-07-21 09:37:43 字体：【大 中 小】 ? 　　为保障离休干部保健疗养期间的安全，进一步加强应对离休干部外出期间突发事件的处置能力，对可能发生的各类事故采取有效措施，高效、有序地开展事故救助工作，最大限度地减少突发事件发生带来的损失，制定本预案。 　　一、适用范围 　　本预案适用于太仓市离休干部（含县处级退休干部）在保健疗养期间可能发生的交通安全事故、食物中毒事故、突发急病事故等突发性事件。 　　二、基本原则 　　1．安全第一，预防为主的原则。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效控制危险点和危险源，积极应对可能发生的各类事故。 　　2．分级管理，各负其责的原则。本次疗养工作由市委组织部、市委老干部局、市人事局、市卫生局及老干部所在单位共同组织实施。 　　具体保健疗养的组织实施由疗养院负责。疗养期间来回接送与参观考察活动的汽车，原则上由疗养院安排。各疗养院应选配车况好的车辆、驾驶技术过硬的司机并派医务人员随车确保安全。离休干部在疗养期间一般不得请假，有特殊情况，经同意后由离休干部所在单位负责安排接送。在保健疗养期间，院方应认真做好离休干部的安全教育工作，树立安全意识。 　　3．严格把关，从严审核的原则。各单位、各部门要按照保健疗养的条件严格把关，对身体状况不符合疗养条件的离休干部，耐心做好思想工作。老干部局要对各单位所报的疗养人员严格审核，不符合条件的一律退回。离休干部的陪同人员必须身体健康，要在生活、起居、活动等方面照顾好离休干部。 　　4．快速反应，及时应对的原则。各级各部门遇到突发事件要沉着、冷静，妥善处理。首先依靠现有的条件及时处理，同时立即启动应急预案。 　　三、组织机构与职责 　　1．组织机构 　　⑴应急处理小组 　　组 ?长：老干部局局长 　　副组长：市委老干部局各位副局长 　　成 员：市委老干部局各科室负责人、各疗养院主要领导 　　⑵应急处理小组办公室 　　应急处理小组下设办公室，市委老干部局分管局长兼任办公室主任，职能科室的负责人为副主任，其他各有关科室人员为成员。 　　2．职责 　　⑴应急处理小组职责。负责应急工作中的重大事项研究、决策；接受事故的报告，并根据情节迅速向市委报告和求援；及时组织相关部门赶赴事故现场，按照预案迅速开展救助工作，力争把损失降到最低程度；根据事故发生的情况以及实施预案中的变化，及时调整和采取紧急处理措施；配合有关部门做好稳定工作、善后处理及事故的调查处理工作。 　　⑵应急处理小组办公室职责。具体负责发生重大事件后的救助实施；及时与有关部门沟通、协调；及时安排送往就近就地医院（最低二甲以上医院）抢救、排危，并安排专人全程陪同；根据需要通知病人家属、单位等有关人员到场，做好各项应急处理服务工作，并将发生的情况及时报上级有关领导；及时总结经验教训，建立台账，做好归档工作。 　　⑶疗养院职责。各疗养院是安全的第一责任人（单位），必须落实安全措施。要实行医务人员24小时值班制，发现问题及时处理；疗养期间，疗养院的医生应每天进行查房，了解离休干部的健康状况，发现不适等情况应及时诊疗处理；发生突发事件时，应立即通报带队人及应急处理小组办公室负责人，并按相应程序进行处理。要加强驾驶员的安全教育，加强车辆管理，确保车况良好，行车安全。 　　⑷第一现场责任人职责。当发生事故（事件）后，现场第一发现人即为第一现场责任人，要按照有关预案迅速实施先期处理，采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生。同时，要按规定程序向上级有关部门报告。 　　四、各类事故（事件）应急措施 　　（一）交通安全事故应急措施 　　1．交通安全事故是指保健疗养（参观）途中发生的道路交通安全事故。 　　2．发生人员伤亡的，第一责任人应及时电话通知“120”，及时组织抢救处理。同时将发生事故（事件）的时间、地点、事件的性质，简要经过，初步判断事故原因，可能造成的影响等情况报告应急处理小组。 　　3．应急处理小组负责人接报告后，应立即组织相关人员赶赴事故现场，迅速组织有关部门进行救治。 　　4.发生交通伤亡事故后，应急处理小组应会同交警、卫生等部门做好事故处理、抢救等工作。 　　5．发生老干部重大交通伤亡事故的，要报告地方党政主要负责人、苏州市委老干部局主要领导。 　　6．一般的交通碰擦事故，应在60分钟内报应急处理小组办公室，如有老干部受伤，办公室应组织医疗人员及时治疗。 　　7．会同信访、离休干部管理单位等做好老干部及家属的工作。 　　（二）食物中毒事故应急措施 　　1．发生集体食物中毒应当即报告应急处理小组；发生严重中毒事件，应急处理小组、应急处理小组办公室负责人接报告后应立即组织相关人员赶赴现场，组织慰问、救治、调查事故原因。 　　2．发现有类似食物中毒症