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———FOREXAMPLEINLISHUIECONOMIC
DEVELOPN住!NTZONE
作者：朱雪飞
Name：zhu
xuefei
指导老师：周志山
勋for-Professor．Zhouzhishan
学科(专业)：公共管理
or：PublicAdministration
Maj
申请学位类别、级别：公共管理硕z[z(MPA)
ofPublicAdministration
Degreeapplication：Master
浙江师范大学法政与公共管理学院
OfLawPoliticalScienceandPublic
College
Normal
Administration，Zhejiang University
1
论文提交时间：201年12月
Timeof the 11
SubmittingPaper：December,20
．．．J
、
：
一寸
“
——以丽水经济开发区为例
摘要
经济开发区已成为流动人口的最主要聚集地之一，开发区内的流动人口管理
对开发区的可持续发展具有重要的意义。本文以丽水经济开发区为例，通过比较
研究、实地考察、理论与实证分析结合等方法，探讨东部欠发达地区经济开发区
流动人口管理方法和措施。流动人口主要具有受教育程度低、流动性强、以青壮
年为主、参保率低等特点，丽水经济开发区流动人口管理己取得一定的成绩，开
发区组织形式基本建立，管理水平不断提升，开发区配套设施不断跟进，计生工
作有序展开，但是，还存在着治安管理形势严峻，合法权益保障存在薄弱环节，
公共服务体系不健全，流动人口管理社会化程度低等问题。深层次的原因是由于
开发区流动人口管理的理念不统一，体制机制不健全，管理措施不到位。因此，
本文提出东部欠发达地区开发区流动人口管理需要统筹规划，加强协作，管理理
念要以“管理与服务并重”：通过构建政府引导下的多元流动人口管理主体，以及
提高流动人口的社会参与度等方式健全开发区流动人口管理体制；完善组织领导
机构、强化基层流动人13管理、建立人员及经费保障机制来推动流动人口管理工
作机制的完善；在创新流动人口管理方法方面，需要因地制宜推行出租屋管理模
式，建立信息化管理平台，建设开发区治安防控体系；通过改善流动人口生活条
件，保障流动人口合法权益，解决流动人13及其子女的教育问题，健全医疗和公
共卫生制度，丰富流动人1：3业余生活，健全公共服务体系。
关键词：经济开发区；流动人13管理；东部欠发达地区
ABSTRACT
Economic Zonehas
becomeoneofthemost
Development
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