测绘单位建立ISO90012000标准质量管理体系的设计研究.pdfVIP

356 第八届东北三省测绘学术与信息交流会论文集 1—2000标准 测绘单位建立IS0900 质量管理体系的设计 陈乃权 (沈阳市勘察测绘研究院，沈阳110015) 摘 要：随着我国经济的快速、健康发展，测绘行业在国民经济和人民生活中的重要作用日益突现，测绘行 业逐步走向竞争激烈、变化迅速的市场环境中，应用IS09000族标准建立和完善质量管理体系是广大测绘单位提 高竞争力的有效途径。本文结合作者单位实施IS09000族标准6年来的实践以及作者本人3年来参加质量管理 体系审核的经验，根据测绘单位的行业特点，总结出测绘单位建立IS0900I一2000标准质量管理体系需要策划的 六大主题，希冀对尚未建立IS09001—2000标准质量管理体系的测绘单位有所借鉴。 关键词：测绘；ISO；质量管理体系 ． 1测绘单位贯彻IS09001—2000标准质量管理体系的必要性 IS09000族标准是国际标准化组织发布的一系列有关质量管理体系的标准，从1987年问世以 来，由161个国家和地区等同采用IS09000族标准为本国或本地区标准。标准适应了组织加强质 量管理完善质量管理体系的需要，体现了当代质量管理理论和实践成果的精华。 一个组织的质量管理体系符合IS09001—2000国际标准，表明组织已达到满足顾客要求和适 用的法律法规要求，这是获得顾客信任和提高市场占有率的有效途径；认真、有效贯彻IS09001— 2000标准，不仅确保组织具有符合顾客要求和适用的法律法规要求的能力，还可以持续改进组织 的总．体业绩，包括提高质量、降低成本、增加效益、减少风险；表明组织的质量管理已和国际标准接 轨，在市场竞争中处于有利地位。 如今测绘单位贯彻IS09001—2000标准已经由原来的市场推动逐步发展成为政府引导。因 为建设部颁布了强制性标准，即“工程勘察企业质量管理体系标准”，该标准中涉及的质量管理的 原则与IS09000族标准的原则相一致，是工程勘察企业建立和健全质量管理体系的最低标准，不 执行此标准，资质年检会受到影响。另外2005年5月国家测绘局开始资质换证工作，甲级资质换 证要求必须通过ISO认证。 各测绘单位为了提高管理水平、提高产品质量、提高服务质量，建立一套科学的质量管理体系 已成为必然。为此，几年来各测绘单位正纷纷按照IS09001—2000标准的要求建立符合本单位特 点的质量管理体系以适应时代的要求。 2对IS09001—2000标准的正确理解 2．1采用质量管理体系是组织的一项战略性决策 一个组织是否采用质量管理体系，应当作为一项关系组织全局的具有深远意义的重大决策， 因为它关系到组织的生存和发展，关系到组织的整体业绩，关系到全体员工的活动和利益，所以单 位是否采用，最高领导者应当高度重视、认真对待、仔细研究、慎重决策。要做到采用质量管理体 系后，真正能够帮助单位取得好的业绩和效益，并持续改进。 由于IS09001标准是通用的，适合于所有行业和经济领域，不论其提供什么产品或服务。因 陈乃权：测绘单位建立．ISCY)001-2000标准质量管理体系的设计 357 此。、狈0绘单位当采用该标准时，必须和单位的实际相结合，形成具体的、可操作的、可测量的实施要 求。一个单位的质量管理体系的设计与实施，要受到各种需求、具体目标、所提供的产品、所采用 的过程以及单位规模和结构的影响。能否紧密结合单位实际建立和实施质量管理体系，是单位决 策正确与否的重要体现。 2．2质量管理体系要求是对产品要求的补充 质量管理体系要求是对组织满足顾客和法律法规、并提供符合要求的产品或服务的要求，这 种要求是通用的，适合于所有行业和经济领域；但产品要求，对于测绘单位来讲，就是各种测量规 范、制图规范等，具有鲜明的个性。 质量管理体系要求不能代替产品要求或行业规范，是对产品要求的补充，因此测绘单位在建 立、实施质量管理体系时，必须要识别、整理、补充各种业务范围内所需的各种适用的技术规范。 2．3与单位原有质量管理体系的继承关系 ‘ 可以说，一个已经成立多年并进行测绘生产的单位，即使没有贯彻实