我国农业的二元技术结构与技术变迁研究.pdfVIP

我国农业的二元技术结构与技术变迁研究.pdf

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第一篇。新世纪农业、农村改革与发展 我国农业的二元技术结构与技术变迁 林 坚 杨柳勇 . (浙江大学农业现代化与农村发展研究中心,杭州 310029) 现阶段我国农业存在着传统与现代、落后与先进、小规模与 大规模经营的农业技术并存的二元技术结构。这种二元结构的形 成与我国农业生产力发展不平衡有关,但更重要的是与农业技术 变迁的方式,与技术变迁和制度变迁之间的不平衡有关。由于二 元农业技术结构是通向一元农业技术结构——农业科学技术现代 化的中间状态,所以,如何选择合适的农业技术变迁路径来消除 二元技术结构,成为实现农业现代化过程中不可回避的问题。 1 现阶段我国农业二元技术结构的两种表现形式及其 根源 我们把农业技术结构定义为农业生产力系统下的农业技术子 系统的结构,那么农业技术结构的形成,一方面是农业技术应用 的结果,它表现为先进性不同的技术应用,表现为对农作物和畜 禽等农业生产对象的控制水平及其相关的生产力水平;另一方 面,农业技术结构的形成是多种制度约束的结果,表现为不同制 度下的技术状态和相应的社会生产力(见图1)。我国现阶段农 业技术结构就表现为这种二元性,它又可以从以下两个方面加以 体现: 一是在同一家庭小规模经营体制下,传统农业经验技术与适 用的农业机械、生物工程技术及必要的农业技术设施、社会化设 施相结合,它表现了依靠自然力、人力、畜力的传统农业技术与 · 53‘ 市场化·国际化:新世纪中国农业发展 依靠机械力、生化力和社会力的现代农业技术相结合的农业二元 技术结构状况。由于家庭农业经营是我国现阶段乃至以后几十年 占绝对地位的农业经营方式,所以这种二元技术结构现状是我国 农业技术变迁的起点。 图1农业技术系统结构 二是在同一农业生产区域内存在着小规模家庭经营与较大 规模的农业企业或农业园区的农业技术相结合的二元农业技术 结构。通俗地讲就是“镰刀+收割机”在同一区域内的并存。 这种类型的二元技术结构代表了小规模经营向较大规模经营转 变时的过渡期特征。长远来看,它代表了农业家庭经营的发展 方向,但在现阶段这种二元技术结构的存在对农业技术变迁是 否具有示范作用,是否代表了农业技术从二元结构向一元结构 变迁的正确方向。换句话说,这种技术结构的变迁是农业生产 力自然发展和由需求引起的诱致性制度变迁的结果,还是利用 政府力量进行强制性制度创新和变迁的结果,这对农业技术变 迁来说意义重大。 实际上,二元农业技术结构的上述两个方面的表现是不同的 ·54· 第一篇新世纪农业、农村改革与发展 技术变迁的路径所致。第一个路径是在保持原有农业家庭经营、 统分结合的体制下形成的向现代化农业技术过渡中的技术变迁路 径,反映了在家庭经营制度相对不变的条件下农业技术随农业生 产力提高而进行的技术变迁,第二个路径则是在逐步变小规模经 营为较大规模经营(如现代农业园区建设、工厂化农业试点、现 代农业企业和新的农业合作制的发展)中的技术变迁,这种技术 变迁是制度变迁的结果,是经营制度的根本变化所带来的,它是 为了适应较大规模经营需要的农业技术变迁,如为了使用大中型 农业机械、大规模的配套水利设施、工厂化的管理技术的需要。 这一种技术变迁的一个前提是经营制度的根本性变化,它试图从 制度上打开缺口,通过先进技术的使用带来农业生产力的飞跃, 以期达到如家庭联产承包责任制那样的制度效应(见图2)。 第一种路径:农业生产力—◆农业技术变迁——哝业经营制度变迁 I.............,......一 I 二元农业技术结构的形成——_J 第二种路径:农业生产力——+农业经营制度变迁——}农业技术变迁 · 二元农业技术结构的形成 图2两种技术变迁路径与二元农业技术结构的形成 进一步讲,农业技术变迁的方式不同,还与对中国农业发展 战略的认

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