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“留守儿童”的安全谁来留守？ ————关于农村留守儿童安全问题的调查 武汉市汉南区陡埠中学 江肖雅 肖紫薇 近些年，发生在留守儿童身上的各种悲剧事件，一直是整个社会的痛。2014年1月20日，9岁留守儿童小林（化名）在放寒假当天上吊自杀。就在这一天，他听到了母亲今年又不回家过年的消息。这一天，离2014年春节仅仅还有11天。2015年6月9日，贵州毕节4兄妹服农药中毒死亡，他们的母亲离家，父亲在外打工，这起留守儿童自杀事件震惊了国内外各大媒体。同样在2015年的暑假，我班同学江泽辉因为溺水而身亡，他就这样和我们永别了。消息传来，我怔住了，真是不敢相信，一个十四岁的阳光少年就这么没了，这对于一个独生子女家庭来说是多么沉重的打击呀。留守儿童的安全由谁来留守？这次发生在我们身边的溺水事件再一次为我们敲响了警钟，叩问着我们所有的人。 留守儿童的安全问题引起了我们的关注，在寒假里，我们采用调查问卷、走访和查阅资料的形式对纱帽街通津村及周边几个村的农村留守儿童的安全问题做了一个调查。 农村留守儿童是指农村人口中的父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。近年来，农村留守儿童的安全问题引起了我国党和政府以及社会各界的广泛关注，据统计，我们纱帽街有1/3以上的成年劳动力常年在外务工，留守儿童安全问题尤其突出。 一、留守儿童的现状 至2014年5月10日，中国农村留守儿童数量已超过6000万，总体规模不断扩大，数量大幅升高。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达18％至22％。 近几年我们纱帽街耕地被大面积征用，农民无地可种，外出打工的人越来越多，致使留守儿童数量急剧上升。 据不完全统计，2016年我们纱帽街初中、小学（包括幼儿园）共有学生356人（这不包括每个村的私立幼儿园的人数），父母双方或一方外出务工的留守儿童68人，占全部学生人数的19·1%，即每十个未成年人中就有近二个是留守儿童。他们普遍是由上辈亲人“隔代抚养”。作为临时监管人，存在着“只照顾生活，无力承担教育职能”、“本身老弱多病”、“缺乏和孩子的精神交流”等系列问题，致使留守儿童的身心安全无法保证。 二、存在问题 调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题。诸如：留守儿童生活问题，由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。 其次留守儿童教育问题。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。 留守儿童心理问题也不容小觑，由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。 伴随而来的是留守儿童道德行为问题越来越严重。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。 最让人担心的是留守儿童安全问题。据全国妇联对12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。综上所述，简单归纳如下： 1、家庭安全监管职能弱化 我国法律规定，父母有抚养子女的义务。家庭父母的监管是孩子身心安全的根本保障。通过调查发现，留守儿童的家庭监管普遍缺失。 首先，作为第一监护人的父母常年在外，每隔半年、一年甚至更长时间才回到家中和孩子共同生活一段时期。在孩子留守的大部分时间里，他们的监护职能是缺失的。对于留守儿童在家中可能遇到的安全问题，他们基本上是鞭长莫及。加之平时不可能常常联系，留守儿童的生理和心理上的问题他们无法及时了解。有的家长好不容易回一次家，为了弥补自己对孩子的亏欠，就给孩子大量零花钱，无原则的满足孩子所有要求，纵容孩子，溺爱孩子，都留下了不安全的隐患。 其次，作为临时监管人的上辈亲人或其他亲戚朋友，往往只注重在生活上照顾好孩子，对于其他问题少有顾及。有些临时监管人，本身年龄大、素质不高，对孩子既“教不好”又“看不住”、“追不上”，在安全监管上“心有余而力不足”，这就导致留守儿童触电、溺水、交通事故等问题多发。 2、学校安全教育缺位 未成年人主要是在家庭和学校的双重监护下成长的，正如德国著名教育家福禄贝尔指出的那样：“学校必须与家庭取得联系，学校生活和家庭生活的一致，是儿童时期完善教育的首要的和不可缺少的条件”。许多农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，在平时的教学中，很少有组织有计划地对学生进行过生命教育、安全教育和法制教育。这样，