中等职业学校落实“三重一大”制度的调查与思考.doc

中等职业学校落实“三重一大”制度的调查与思考 第29卷(2009年) 第2期第62—64页 教 Theo 育理论与实践 ,andPracticeofEducation V01.29(2009) No.2P62-P64 中等职业学校 落实三重一大制度的调查与思考宰 ■课题组 摘要:中等职业学校贯彻落实三重一大制度具有重要的现实意义.三重一大制度颁布以来,各中等职 业学校均把此项制度的贯彻落实作为学校工作的一项重要任务,强化学习,提高认识,健全制度,完善措施,狠抓 落实,取得了一定的成效,但也还存在思想认识不统一,宣传发动不到位,制度建立不完善,工作落实不彻底,人员 队伍不适应等问题.因此,各中等职业学校应进一步建立健全相应的管理制度,加大落实力度,强化责任考核和责 任追究,提高纪检监察工作人员的能力,实施全方位监督,以推进三重一大制度的有效贯彻落实. 关键词:中等职业学校;贯彻;落实;三重一大制度 中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1004—633X(2009)02—0062—03 三重一大制度是江泽民同志在1996年中纪委六次全会 上就加强和健全党内监督向全党提出的具体要求,即凡属重大 决策,重要干部任免,重要项目安排和大额度资金的使用(简称 三重一大),必须经领导班子集体讨论,不准个人或少数人专 断.中纪委六次全会随之作出了实施三重一大制度的决定.这 一 决定对于加强民主集中制,提高决策的科学化,进而对遏制腐 败现象和不正之风的滋生,蔓延起着根本性的作用.中等职业学 校作为国家职业教育的重要组成部分,在发展和建设过程中落 实三重一大制度有其重要的现实意义. 为深入了解和掌握我省中等职业学校落实三重一大制度 的情况,规范决策程序,建立健全监督管理机制,按照省教育厅高 校纪工委的安排部署,我们通过采取搜集资料,问卷调查,开会座 谈,征求意见等多种形式在全省不同类别的中等职业学校开展了 三重一大制度溶实情况的调研工作.通过调研,对全省中等职 业学校落实三重一大制度的总体情况有了—个理性的认识. 一 ,中等职业学校落实三重一大制度的基本情 况和成效 据统计,截至2007年底,全省共有中等职业学校88所.各 学校的教职工人数平均为126人,学校领导班子成员均存5人 左右,学校平均占地面积70余亩,平均在校学生2500人.尽管 与高等学校,高等职业学校相比,中等职业学校有着占地面积 小,教职工和学生人数较少,人事调整和大额度资金使用不多等 情况,但三重一大制度规定颁布以来,各中等职业学校却非常 重视,把此项制度的贯彻落实作为学校工作的一项重要任务.强 化学习,提高认识,健全制度,完善措施,狠抓落实. 1.领导重视,把落实三重一大制度摆上议事日程 各中等职业学校党政领导对贯彻落实三重一大制度认识 比较明确,普遍认为,在市场经济条件下,在学校发展建设过程 中,实施三重一大制度有利于提高决策的质量和效率,有利于 提高工作落实力度,有利于增强党员干部廉洁自律,有利于维护 学校稳定,促进学校健康和谐发展.各中等职业学校多次利用党 委会,校长办公会,理论中心组学习会,党员干部培训会等各种形 式有重点地开展学习活动,统一思想,提高认识,并把落实三重 一 大制度作为加强班子建设的一项重要内容抓紧抓好,极大地 提高了班子成员贯彻落实三重一大制度的自觉性和责任感. 2.结合实际.制定落实三重一大制度的实施办法 各中等职业学校从办好让人民群众满意的学校的高度出发, 本着对党负责,对学生家长负责,对师生员工负责的态度,结合各 自实际特点,不同程度地制定了贯彻落实三重一大制度的相应 办法.在具体实施三重一大制度的过程中,尽管各学校贯彻落 实的程度不同,但整体状况基本上是良好的,贯彻落实的质量也 在不断提高.尤其是许多中等职业学校近年来根据形势和任务的 需要相继出台了一些较为成功的实施办法和议事规则,为进一步 推进三重—大制度的有效落实提供了强有力的保证. 3.抓住重点.强力推进三重一大制度全面落实 针对中等职业学校的管理模式,各学校以发展建设过程中 的重点问题为抓手,分别通过采取召开校长办公会,党委会或党 政联席会对学校的重大决策,重要干部任免,重要项目安排和大 额度资金使用等进行集体研究和决定,充分运用校务公开,党务 公开等载体及时公开学校重大事项的决策过程和决策结果等, 并切实加强党员领导干部在执行三重一大事项等方面的监 督,变过去的事后监督为事前,事中,事后的全程监督,从而 减少了重大事项决策的随意性和盲目性,杜绝了主要领导等个 人权威在决策中的超常发挥,增强了班子成员的廉政意识,责任 意识和民主决策意识,避免了暗箱操作,不规范操作. 二,中等职业学校落实三重一大制度的问题与 难点 在肯定中职学校较好地落实三重一大制度的同时,我们 通过问卷调查,开