贫困山区推进农村信息化的困境和出路——基于安徽省潜山县槎水镇的调查.docVIP

贫困山区推进农村信息化的困境和出路——基于安徽省潜山县槎水镇的调查 经济与环境探讨2010September 贫困山区推进农村信息化的困境和出路 基于安徽省潜山县槎水镇的调查 王慧娟 (安徽大学经济学院,安徽合肥230039) [摘要]在2l世纪,信息已经发展成为一个独立的生产要素,在市场经济中,信息就是生产力.本文正是从信息 化的视角出发,结合对潜山县槎水镇的考察,分析了当前贫困山区农村信息化的困境,并针对槎水镇如何逐渐推进信息 化给出政策建议. [关键词]信息化;信息生产力;农村经济;槎水镇 【中图分类号】G635.1[文献标识码]A[文耄编号】1009.9646(2010)09—0026.03 引言:我国是个农业大国,农村人 口约占68%,农村经济是国家重要的基 础性经济.农业是个传统的弱质产业,农 产品价格受市场波动较大,由于缺乏市 场信息,农民很难依靠农产品实现持续 的增收.像08年全球金融危机爆发,我 国农村经济受到了极大的冲击.随着国 际农产品市场价格的大幅下滑,我国主 要农产品的市场价格也随之下降,由于 信息不畅通,许多地方的农产品囤积,无 法销售出去,农民的经济利益得不到实 现.为了提高农民的收入能力,传统的 农村经济急需向现代农村经济转变,而 信息的出现为改造传统农业提供了有效 的基础支撑,加快了传统农业向现代农 业转变的步伐. 一 ,槎水镇农业经济现状 本次调研的槎水镇位于潜山县西北 部,槎水镇是个典型的山区大镇,也是 农业重镇.尤其蚕桑,茶叶,瓜蒌等传 统农业更是槎水农村经济的支柱,当地 居民的农业收入主要靠对外销售蚕茧,食 用菌等经济作物.目前,槎水镇茶园4000 亩,年产茶45吨,产值300万元;瓜蒌 种植面积4500亩,年产值1300万元;食 用菌年产10万棒,年产值200万元.蚕 桑1.8万亩,年产茧3.1万担,产值 3600万元,仅此一项,全镇农民人均增 收970元,搓水已成为名副其实的全省 第一产茧大镇. 二,农村信息化的内涵和基本现状 1.农业信息化的内涵 所谓农业信息化是指在农业领域内 借助现代信息技术,进行农业信息的获 取,处理,传播和应用,从而有效地开 发利用各种农业资源,包括自然资源,人 才资源,市场资源等,培育以智能化工具 为代表的新的生产力,进而推进现代农 业发展,促进农村经济社会进步的动态演 进过程. 2.我国农村信息化的现状 目前我国对于某地区信息化程度的 定性分析通常采用以下几大统计指标:计 算机,固定电话,移动电话,人均电信 业务总量,每万户互联网用户数.目前, 我国l3亿人口中有8亿在农村,2004年 底乡村固定电话用户10159万,不到城 市固定电话21085万的1\2,还有10.1% 的行政村不通电话.全国广播电视尚未 覆盖到的5.9%其中4.7%都在农村.2004 年l2月,我国互联网用户达到9400万, 但是,农,林,牧,渔行业的用户仅占 1.3%,这表明农村互联网普及率和应用 水平是很低的.另据2001年农业部一项 对我国l000个农村固定观察点农户信息 使用情况的调查显示,在我国,能够通过 互联网获得市场和技术信息的农村家庭 只有0.8%.其次,在软件体系建设方 一 26一 面,全国性的网络体系没有真正意义的 形成.在我国缺乏一个能够及时提供农 情供求信息的网络体系,即使有些农民 有信息意识,也有相应的操作网络能力, 想通过网络及时了解农情信息,但是却 无法及时得到相应的信息. 3.潜山县槎水镇信息化现状 槎水镇是一个主要发展山区特色经 济的农业大镇.主要的特色农业有蚕桑, 瓜蒌,茶叶,食用菌等.在这样一个主 要以生产和销售经济作物的槎水镇,信 息对农民以及的当地农村经济的发展是 极其重要和比不可少的.当地的农业经 济特点决定了该镇应该拥有较高的信息 化水平.而且当地农民对信息的需求也 是非常强烈的,本次调查问卷中,有一 项问题是你认为下列哪种要素对当地 经济的发展最重要:资本,技术,信息, 出乎笔者意料的是约70%的农民都认为 是信息,用当地农民的话来说不是 我们没有技术生产不出这种农产品,更 不是我们没有这个资源,而是我们没有 销售渠道,没有市场的需求信息,生产 出来的产品销售不出去.可见当地农民 对信息的需求是相当迫切的.但是调查 中发现槎水镇的信息化程度并没有潜在 需求的那么高,甚至远低于我国农村信 息化的平均水平.目前槎水镇电话的普 及率约为55%,手机普及率约为15%, September2010经济与环境探讨 且这15%用户大都是外出务工人员,而 那些常年在家务农的农民拥有手机的是 非常少的.在调查中,农户的家庭支出 中每月用于电话,手机通讯费用的平均 约为30元,约占家庭每月总支出的5%. 而拥有电脑的家庭更是非常之少,平均 100多户才有