在全球化的背景下发展现代化中国之道.PDFVIP

在全球化的背景下发展现代化：中国之道 古斯塔夫·格拉茨 比利时布鲁塞尔自由大学国际关系教授 布鲁塞尔当代中国研究所所长 中国既是一个发展中国家，又是一个新兴大国——这一巧妙的 平衡与阴阳如出一辙。这两种角色最终会将中国融合成为一个“负 责任的大国”——一方面希望和平发展和崛起，另一方面又忠于自 己丰富的文化积淀。这种说法当归属于建立一个“和谐世界”的理 念，即通过实施更积极的外交政策，建立一个国与国之间平等互 信、文化多元、双赢合作和繁荣安定的世界秩序。 中国在塑造自我形象的过程中，最具挑战性的任务便是在强势 角色与弱势角色之间达到一种平衡。中国虽然在提升综合国力方面 鹤立鸡群，但在其他方面仍是一个虚弱的国家。中国 2003 年的国民 生产总值（GDP ）只有 1.4 万亿美元，而人均国民生产总值只有 1090 美元；而到了 2012 年，前者就越过 8 万亿美元大关（相当于 美国经济总量的 55%），后者也超过了 6000 美元。2011 年，中国跃 居世界第二大经济体，2013 年又成为了世界上最大的贸易国。尽管 硕果累累，但中国的发展模式面临许多挑战：尽管大力促进国内消 费，中国的发展仍过多地依靠出口与固定资产投资，而且经济仍需 创新与引领。尽管在实施经济改革以后，中国取得了巨大的进步， 但人均国民生产总值仍维持在一个较低的水平，而人均国内生产总 29 值却是衡量经济成熟度的主要指标。此外，中国地区之间、城乡之 间的贫富差距也在扩大。最后，生态环境的恶化也向政府发出了挑 战。 对于新一届领导人来说，这些因素迫使他们遵循先前的理念， 即让外交政策服从国内发展的需要。从长远来说，中国社会若想保 持稳定，就必须在合理的时间内解决国内发展的许多问题。中国经 济必须以可持续的方式发展，但这离不开与亚洲各国和国际社会保 持稳定关系。北京在引领发展的同时，必须安抚它们对于中国崛起 的焦躁之情，同事防止它们制衡甚至限制中国的发展。 尽管中国现阶段的外交政策是意图建立一个负责任的全球大 国，但仍存在反面压力。随着经济不断地发展，对于能源等战略资 源的需要也相应增长。以和平方式可持续地发展虽然可以是最终目 标，但这离不开拥有稳定的战略资源供应以及安全的贸易路线。一 旦这些方面受到威胁，中国整个的发展将受到损害，最终对政权的 存续也会构成威胁。这是一个艰难的处境，甚至可以说是因自立而 带来的困境。在这种情形下，尽可能地照顾自己的主要利益并想方 设法保护它们再也正常不过了。不管怎样，主权与国家核心利益都 应该放在第一位。中国虽然发展迅速，但仍处于不成熟的发展阶 段；它若想继续发展，就必须要克服巨大的内部困难。因此，中国 仍不能担负起所有的国际责任。简而言之，维持国内可持续的经济 发展是一项最重大的挑战；而中国演变成为一个负责任的全球大国 则是一项长期使命。 30 但是，世界经济发展越来越不平衡，世界对于中国担负起责任 的期望也越发热烈。我们正在走向一个多极化的世界，这种格局与 过去大相径庭——发达国家与发展中国家相互融合，但又不失多元 性；两者相互依存，各自的政策与发展也互相影响。在这种情形 下，包括中国在内的所有大国，不论新旧，都应该在满足国内需求 的同时满足国际上更高的期望。 虽然相互依存一直是经济全球化的一大特征，新兴国家的崛起 让相互依存转向了新的舞台。发达国家把服务和生产外包给发展中 国家，发展中国之间的经济交流也日益频繁，这让全球投资贸易的 形式变得更加多元与复杂。新兴国家的外汇储备与日俱增，中国更 是如此；与此同时，发达国家的债务也不断增长，美国则是其中的 代表，这就产生了结构上的不平衡，而后者则是 2008 年金融危机的 主要原因。与此同时，这场危机让人们意识到，各大经济体之间贸 易、财政与货币政策相互依赖的程度。所有种种因素都要求我们在 全球范围内协调宏观经济政策，而这就是保证经济恢复的全球经济 管理。 在全球新格局建立之际，各个大国面临的挑战是避免卷入另一 场力量争斗之中。历史证明，这种国家利益间的碰撞将极大地减少 各国可持续发展的可能。尽管存在种种摩擦与误解，各国仍需要