中国石化标准化战略和标准体系研究.pdf

2008年石油化工企业标准化与提升核心竞争力论坛 中国石化标准化战略和标准体系 杨元一 杨元一 中国石油化工集团公司副总工程师兼科技开发部主任．曾任化学工业部副司长、 司长、北京4匕_x-研究院院长．长期从事我国化学工业和石油石化工业的科研开发与科技管理工作， 领导和组织了一批国家，行业的重点科研项目和多项科技进步规划，并获得国家科技进步二等奖 l项、中国石化科技进步一等奖2项、省部级科技进步二等奖2项．为我国化学工业与石油石化 工业的发展做出了积极的贡献． 中国石油化工集团公司是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型 石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司，注册资 本1049亿元，总经理为法定代表人。中国石油化工股份有限公司是集团公司控股的上市公司。2007 年实现营业收入1．2万亿元。在同年《世界财富》杂志500强企业排序中名列第16位。 中国石油化工集团公司是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型 石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司，注册资 本1049亿元，总经理为法定代表人。中国石油化工股份有限公司是集团公司控股的上市公司。2007 年实现营业收入1．2万亿元，在同年《世界财富》杂志500强企业排序中名列第16位。 l 加强中国石化标准化工作的紧迫性和必要性 1．1 国际标准化领域的深刻变化迫切要求中国石化加强企业标准化 随着经济全球化的发展，市场竞争的范围和层次在不断扩展和提升，国际标准化组织的影响 力日益扩大，国际标准化的作用、范围正在拓宽，标准的隐性贸易壁垒作用日益突出，尤其是新 世纪以来，在传统的贸易壁垒被逐渐弱化的同时，通过标准、技术法规及合格评定程序构筑的技 术贸易壁垒、绿色环保壁垒和蓝色社会责任壁垒正在成为各国，特别是发达国家保护境内产业的 主要手段，“技术专利化一专利标准化一标准国际化”成为大公司在国际竞争中取得优势地位的重 要策略，且趋势日益明显。· 1．2中国石化的改革发展要求标准化工作必须发挥应有的作用 随着上中下游、内外贸和产销一体化体制机制的逐步理顺和到位，中国石化已初步建立起了 适应市场经济和现代企业制度要求的体制框架和机制雏形，国有资产经营管理体系架构日渐明晰， 已经进入到一个新的战略发展阶段。新形势迫切要求中国石化必须加强集中管理，发挥集团化优 势，树立统一的国际化大企业形象：同时，新形势也迫切要求中国石化进一步加强对国际竞争规 则，特别是国际标准发展趋势的把握，以标准化工作引领科技创新、管理创新，提升公司的核心 竞争力，为中国石化发展成为具有国际竞争力的世界级一体化能源化工公司提供有力支撑。 2 中国石化标准化工作的现状 2．1发展基础 一18— 2008年石油化工企业标准化与提升核心竞争力论坛 2．1．1标准化管理体制机制初步建立 中国石化的标准化工作实行统一领导、分级管理、分工负责的管理体制，并已初步建立了相 应的管理制度和管理办法。2007年8月，中国石化企业标准化管理委员会正式成立，标准化集中 统一管理工作进一步加强。标准化管理委员会下设工作机构，即中国石化标准化办公室，负责企 业标准化工作的具体组织、落实、协调、检查。 2．1．2技术标准体系正在逐步完善 随着中国石化上下游产业链的拓展，中国石化已经初步形成了以国家、行业及公司所有通用 的、综合性的技术标准为基础，以石油天然气勘探开发、炼油和化工、工程建设、信息化等各类 专业技术标准为主体，以各类操作规程、技术规范为补充的技术标准体系框架。 2．1．3管理标准体系建设开始启动 从20世纪90年代末开始，中国石化开始贯彻ISO9000族标准，目前绝大多数下属企业均已 通过了ISO 9001质量管理体系认证。此后，各有关部门又相继推出了(HSE管理体系》、《内部控 制手册》以及《基层单位“三基”工作基本要求》等管理标准和管理制度。这些管理体系的实施 和管理标准的出台，有效地提升了中国石化在质量、安全、环保、公司治理等领域的专业管理水 平，进一步强化了基础管理工作。 2．2存在问题 长期以来，中国石化标准化工作的重心主要放在国家标准和行业标准的制修订上，相对来说， 中国石化自身的企业标准化工作无论在组织管理上、标准体系上，还是在标准水平上