1998—2007年房地产宏观调控政策回顾(特供参考).pdf

1998—2007 年房地产年房地产宏观调控政策回顾宏观调控政策回顾 年年房地产房地产宏观调控政策回顾宏观调控政策回顾 特供参考特供参考）） （（ 特供参考特供参考）） （（ 1998 年 住房分配货币化 1998 年 7 月 3 日，国发(1998)23 号 《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快 住房建设的通知》—— １９９８年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货 币化 2000 年 1、统一房屋中介收费标准 国家计委、建设部联合发出的 《关于房地产中介服务收费的通知》，对房地产咨询费、 房地产价格评估费、房地产经纪费的收取额度作了明确规定。房地产书面咨询费每份收 费 300 元－1000 元；价格评估费按照房地产价格的总额采取差额定率分档累进计收； 房屋租赁代理收费均按半月或一月成交租金额标准。房屋代理收费，按成交价格总额.5 ％－2.5 ％计收，独家代理的，收费标准可适当提高，但不应超过成交价格的 3 ％。 2、商品房买卖合同印发新示范文本 建设部和国家工商行政管理局根据 《中华人民共和国合同法》和有关法规、规章的规定， 对过去的 《商品房购销合同示范文本》进行了修订完善，并更名为 《商品房买卖合同示 范文本》。新版 《商品房买卖合同示范文本》将于 2001 年在全国范围内参考使用。 3、房产测量推行国家规范 我国第一个房产测量国家标准 《房产测量规范》正式实施。《规范》推行预售面积的核 准制度，即开发商在预售商品房面积之前，必须先到房地产管理部门取得公用面积分摊 办法审核确认，并到测绘部门进行预售面积测算后，再办理预售许可证进行预售，以减 少预售面积和实测面积的误差。 2001 年 1、1 月，关于调整住房租赁市场税收政策的通知 为了配合国家住房制度改革，支持住房租赁市场的健康发展，财政部、国家税务总局对 房屋出租的税费进行减免。从2001 年 1 月 1 日起，对政府定价出租的住房，暂免征收 房产税、营业税，对个人按市场价格出租的居民住房，减征营业税 （由5 ％降为3 ％）， 房产税 （由12％降为4 ％），个人所得税 （由20 ％降为 10％），使个人出租房屋总体税 收负担由原来的 17.5％～30 ％降低为7.3 ％～14.57％。 2、4 月 19 日 关于对消化空置商品房有关税费政策的通知 财政部、国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策的通知 为消化积压空置商品房，促进房地产市场的健康发展，积极防范金融风险，经国务院批 准，《财政部、国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策的通知》规定：（1） 对于 1998 年 6 月 30 日以前建成尚未售出的商品住房，至 2002 年 12 月 31 日之前免 征营业税、契税；（2 ）对于 1998 年 6 月 30 日以前建成的商业用房、写字楼在 2001 年 1 月 1 日至2002 年 12 月 31 日期间销售的，免征营业税、契税；同时对于开发企业 在 1998 年 6 月 30 日以前建成的商业用房、写字楼、住房 （不别墅、度假村等高消 费性的空置商品房），不予免征各种行政事业性收费。 2002 年 土地使用权转让规定 2002 年 5 月 9 日，中华人民共和国国土资源部签发11 号文件 《招标拍卖挂牌出让国有 1 土地使用权规定》，文件叫停了已沿用多年的土地协议出让方式，要求从 7 月 1 日起， 商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式进行 公开交易。 此前，北京市近 90%的土地是通过协议方式转让的，11 号令的颁布，被业界称为新一 轮土地革命 的开始。 土地市场开始了从划拨、协议“暗箱操作”走向招拍挂“阳光操作” 的“乾坤大挪移”。 ２００３年 土地市场治理整顿年 一、土地市场治理整顿 ７月１８日、７月３０日，国务院办公厅先后发出 《关于暂停审批各类开发区的紧急通 知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》 ７月３１日，国务