确立自治规范和立法规范双轨制，营造安全有效的电子商务法律环境研究.pdfVIP

确立自治规范和立法规范双轨制，营造安全有效的电子商务法律环境 高富平 中国电子商务协会政策法律专业委员会秘书长 (一)电子商务。我们面临挑战 交易。这些计算机系统被称为“电子代理人”。在这样迅捷和 中国电子商务经历了短暂低谷，现在正在稳步走上健康发 自动的交易环境中，需要确立相应的规则，将其结果归属于真 展轨道。今天，不仅商界更加理性和成熟，而且我们对电子商 正的当事人。 务的认识也更加理性和成熟。这对我们重新思考电子商务发展 (4)开放性：信息网络安全成为交易安全新课题 的法制环境是难得的经验和时机。 如果我们将网站视为商业运用的平台，那么在某种程度上 信息数字化和网络化不仅带来通信革命，而且也带来商业 它是向所有人开放的“公共领地”。但是，为了商业运用的安 运作、政府运作和整个社会运作带来冲击和挑战。但是，这种 全，我们必须在不影响人们“自由出入”的前提下，悍卫它的 挑战不是抛弃所有现行法律规则，而是在旧规则的基础上发展 安全，我们必须建立新的财产归属规则，维护合法权益人的权 出适应新环境的规则。电子商务仅仅是手段的改变，这种改变 利，建立新通信规则，使信息得以安全传输：建立新的责任规 需要对传统规则加以调整或修改，需要确立一些新规则，使因 则，使违法或侵权的责任人得到惩罚，使不法经营者得到控制。 手段改变而引起的变化融入现行的法律体制中，而不是重新确 在弄清电子商务特点或挑战后，接下来要做的事情是寻求 立一套新体系、新规则。 解决这些问题的途径，使电子商务能够在安全有效的环境下运 因此，问题的关键在于发现这样的改变，寻找将这种改变 行。 纳入传统法律体制的途径或措施。 电子商务作为一种新生事务，首先面临一个如何规范问 在这方面，我认为，电子商务对传统商务最重要的改变或 题，而如何规范问题并不是一个立法问题，而是一个政策选择 挑战有四个：无纸化或电子化；虚拟化；自动化；开放性。 问题。在这方面，我认为我国应当采纳自治规范和立法规范双 (1)电子化——无纸化交易 轨制，两种规范双管齐下，营造安全有效的电子商务法律环境。 在电子商务的交易中，传统记载交易者意思和交易内容的 纸张被电子信息这一新的介质所替代。这些电子信息可以借助 (二)“双轨制”已经成为世界各国共识 于相应的计算机软硬件工具和网络环境方便地读取。但是，传 主张自治是许多商业社团组织的基本想法。如 统法律基本上是以书面为基础的，我们必须寻求使电子记录等 ， WorldWideWebConsortium(W3C) 同于传统书面文书的新规则。 ElectronicCommerceAssociation和 (2)虚拟化——主体和环境虚拟 电子商务主要在网络环境中进行，不仅仅是一种简单的远 愈少愈好。虽然不能简单地说他们主张是完全没有立法，但是， 距离通信式交易，而且其交易主体虚拟化，企业或个人在网络 他们更多鼓励立法者促进商业发展。 中可以异于现实存在的主体出现，加上网络固有特性，形成了 一个异于现实社会的虚拟商业环境或虚拟市场。更富有挑战意 味的是，这种虚拟环境与现实地域也发生脱节或异位，使人们 加电子商务领域的全球合作。会议结论是，政府管制或规范应 将网络主体与现实主体“链接”发生困难，给政府管制、法院 当保持在最少的水平。由于电子商务的全球性质会使政府调控 管辖提出挑战。但是，法律首先不承认虚拟，法律将虚拟主体、 不可能：因此，行