河北省发展农村养老服务对策研究_以邢台市农村为表述对象.docxVIP

( 三) 加强对社区管理人员的培训，提升整体管理水平。新型农村社区公共服务体系建设需要在高素质团队 的带领下发展，其建设成效在很大程度上取决于管理人员 的素质高低。要促使新型农村社区的工作人员改变原有 的工作模式，适应现在的工作状态，并结合多种方式的专 业培训，使工作人员对新型农村社区公共服务体系建设的 管理工作有更明确的认识，规范工作行为，提高工作效率。( 四) 加大资金投入，开拓多元化的资金来源。新型农村社区公共服务体系建设包括基础设施的建 设、医疗设备的建设、环境的建设、教育设施的建设等，这 些建设都需要投入大量的资金，而完全由政府财政承担 负担太重，就目前国家经济的现状是不现实的，尤其在经 济欠发达地区就更难实现。因此资金的多方筹集是资金 充足的保证，是社区建设的前提条件，为新型农村社区公 共服务体系建设的顺利推进提供保障。( 五) 加快农村基础设施建设，完善基础服务和社会保障制度。在对沙河市典型的几个新型农村社区公共服务体系 建设进行问卷调查后，我们可以看出，经过当地政府和居 民的努力，新型农村社区公共服务已经进步了不少。在 农业服务上，当地有关部门对农业技术和农业基础设施 做出了一定的完善，使得从事传统农业生产的农民可以 享用到比较方便的基本农业生产服务和使用基本农业设 施，让从事农业生产的人们能真正享受到社会进步的成 果。在社会保障以及就医方便度上，多数人对现状还是 比较满意的，人们的养老有保障，人们看病能报销，使得 大部分人享受到了国家福利。还有基础教育、环境建设 等都取得了一定进步。在今后的工作中还应进一步加强 基础服务工作，夯实新型农村公共服务体系的基础，为其 今后的可持续发展创造更有利的条件。参考文献( 略)河北省发展农村养老服务对策研究 ———以邢台市农村为表述对象*杨勇刚 董芳摘要: 解决好广大农民的养老问题，大 力 发 展 农 村 养 老 服 务，有利于农村的社会 经济发展和社会和谐稳定。本文分析了河北 省 农 村 养老服务发展过程中面临的家 庭养老服务功能弱化、农村养老机构供需失衡、养老机构社会资本参与严重短缺、 养老服务水平低、养老服务资金和经费保障不足等诸多问题，提出要发展农村养老 服务需要政府高度重视农村养老服务事业、加强家庭养老服 务 功 能、加 大 农 村 养 老 服务资金投入、提高农村养老服务水平、大力发展农村居家养老服务等对策。 关键词: 农村养老服务; 养老服务机构; 居家养老服务中图分类号: F323. 89文献标识码: A 文章编号: 2095 － 3151( 2014) 52 － 0044 － 05人口老龄化是我国当前面临的一个严峻问题，它给社会经济持续发展和社会和谐稳定带来巨大挑战。根据 第六次全国人口普查数据显示，农村老年人绝对数量和 老龄化程度均高于城市。河北省是全国最早进入人口老龄化的省份之一，截至 2012 年年底，全省 60 岁及以上老年人口已达 1000 万人，预计到 2020 年，全省老年人口总 量将达到 1261. 8 万人，占总人口的 16. 95% 。邢台市居 于华北平原中心地带，辖 21 个县市区，总面积 1. 25 万平基金项目: 论文系河北省社科基金项目 2013 年度项目 ( HB13GL056 ) 、河 北 省 社 科 联 2014 年度河北省社会发展课题阶段性成 *果、2014 年度河北省社科联政治建设与管理创新专业委员会调研项目成果。442014 年第 52 期( 总第 2612 期)45方公里。根据 2010 年第六次全国人口普查可知，全市常 南宫市为例，截至 2012 年 4 月，南宫市响应政府的号召， 住人口为 7 104 114 人，其中，65 岁以上的人口为 511 648按照预期目标，已经兴建了 90 所敬老院，使 1000 多名花 人，占 7. 20% 。养老问题关系到广大农民的切身利益，关 甲老人入住幸福院，得到了很好地照顾。这些幸福院大 系到农村社会经济发展以及社会和谐稳定，随着人口老 多数是以各村旧房舍改造而来的，总共投资 180 余万 龄化程度日益加剧，大力发展农村养老服务，建立健全农 元。① 据相关工作人员表示，南宫市将继续兴建 90 所敬 村养老服务体系，解决好广大农民的养老保障问题显得 老院，对幸福院进行大范围的扩建，尽量对周边所在地的 日益迫切。 村庄进行覆盖，使更多的老年人可以享受到幸福院的养一、河北省农村养老服务的现状 老服务。南宫市作为邢台市的一部分，其所兴建的幸福 农村养老服务是指国家和社会为满足农村老年人的 院只是邢台市在这项工程上的一个缩影。到 2013 年 12 基本生活需求，为农村老年人提供的满足其物质生活方月为止，全市已经建设完成 2681 所农村互助幸福院。为 面和精神生活方面的服务。为了促