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精品论文 参考文献 对我国城镇化成本分析与展望 姚凤梅 　　牡丹江市城市规划设计研究院 黑龙江牡丹江 　　摘要：当前我国的城市化发展水平有了非常显著的提升，但是在这一过程中也出现了一些问题，比如人地矛盾、环境污染和资源短缺等等，城镇化在发展的过程中问题越来越多所以在这样的情况下，我们就需要对其发展的成本进行全方面的分析，只有这样，城镇化才能得到更好的发展。 　　关键词：城镇化；成本；进展；展望 　　在我国社会发展的过程中，城镇化是一个非常重要的战略，最近几年，我国的城镇化呈现出十分迅速的发展势头，城镇的规模等级变化合理性也更强但是我们依然应该看到我国的城镇化水平和同等收入水平的国家相比还是存在着很大的差距，而且我国的城镇化质量并不是很高，城镇化水平虽然比较高，但是这其中存在着较大的水分。城镇化的过程中不仅仅是十分简单的建设行为，它是社会经济、政治、文化发展的一个综合体，在城市化发展的过程中也面临着比较严峻的成本问题，所以我们必须要对其予以严格的控制和处理。 　　1、城镇化成本概念 　　成本的概念最早使用在经济领域当中，它是一个微观的概念，因为其研究的角度各不相同，所以对成本概念的理解也就自然有所不同，传统的成本概念单纯指生产成本。社会经济在不断的发展，但是在社会发展的过程中传统的成本概念也有了一定的转变，从广义的角速度上来说它指的是为了实现某种价值目的而产生或者是应该产生的某种价值牺牲。 　　当前我国城镇化成本研究还不是十分的成熟，在概念方面也没有给出一个非常权威的解释，所以在这样的情况下也就使得不同领域的学者或者是研究机构对其认识也存在着一定的差别。有学者认为城镇化成本风险是指在城镇化发展的过程中因为一些不确定性的因素而出现的经济社会发展的代价。有些学者认为工业化和城市化之间存在着十分密切的关联，他们也提出工业化和城镇化的成本就是组织者和规划者为了获得主要的生产要素所付出的代价。还有一些研究人员认为城镇化经济成分主要是为了可以更好的实现城市化而必须要付出的经济代价。最近几年，还有学者提出了新的概念，他们将城镇化成本分成狭义和广义两个部分，前者主要就是指城镇化在发展的过程中所要支出的一些经济成本。而后者主要就是指为了推动城市化健康发展所付出的所有成本。 　　所以从整体上来看，国内的研究者在研究的过程中侧重点是各有不同的，但是也都存在着一定的局限性，虽然在很多方面都存在着非常大的差异，但是最终都是将其聚焦在了城镇化发展过程中所要付出的成本上。 　　2、城镇化成本研究方向和内涵 　　城镇化中最为重要的就是人的城镇化，所以城镇化成本在研究重点上也逐渐转移到了农民市民化中需要付出的成本上，此外在城镇化发展的过程中还会产生一定的社会成本，而这些因素也逐渐受到了人们的关注和重视。城镇化成本研究的深度和广度都得到了显著的提升，学术领域在城镇化成本分类和相关内容的界定方面还没有给出一个相对比较合理的定义，当前应用比较广泛的就是将其分为两个最为基本的部分，一部分个人成本，一个是公共成本，如果使用其他的分类方式，有合理成本与不合理成本、狭义成本和广义成本、直接成本和间接成本等等。 　　在农民市民化成本研究的过程中，有学者认为应该将这一成本划分成两个部分，一个是个人成本，一个是公共成本。 还有一些研究人员认为农民市民化成本应该包含很多方面的内容，其中，应该有基础设施建设支出时所使用的成本、社会保障所需的成本，住房成本等等。另外当前还有研究人员认为农民工市民化使得很多农民选择在城市定居买房，所以在这一过程中，他们必须要承担城市最低的生活成本，同时转移过程中还要消耗一定数量的成本以及为了得到高品质生活而付出的成本等等。 　　在城镇（市）化综合成本研究方面，中国科学院将城市化成本分为个人发展成本和公共发展成本两个部分；研究人员以制度经济学的观点，提出在城乡二元制度下，市民化成本实际上可以区分为一般性成本和制度性成本；专家学者则从城市化支出的合理性上出发，将城市化成本分为自然增长成本和非自然增长成本；研究人员认为狭义的城镇化成本通常表现为城镇化过程中用于满足城镇居民生存、发展需要的各项城镇建设投资和为管理城市而支付的费用。广义的城镇化成本包括经济成本、社会成本、环境成本与文化成本等；一些学者认为城市化经济成本有宏观和微观之分，其主要研究后者，认为主要包括就业岗位、用地、基础设施和城市管理投资成本。总体上说研究取得了一定的成果。 　　3、展望 　　综上所述，国内对于城镇化成本问题的研究既有从整体层面出发的，涉及影响成本的全方位因素，如人口、土地、经济、社会、环境等，也有从个体层面出发的，即只针对以上因素中的某一类，如农民工市民化、土地利用、政府行为等；对城镇化成本的内容分类既有以学科领域为基础进行的划分，如经济成本、文化成本等分别代表了经济学和社会学领域