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工程项目全过程档案管理问题与对策—东莞麻涌镇麻四村高标准基本农田建设项目
工程项目全过程档案管理问题与对策—东莞麻涌镇麻四村高标准基本农田建设项目
广东竣豪建设工程有限公司
摘要:工程档案资料作为对工程施工整个过程的有效记录,具有很大的保存价值。如何确保档案资料的完整规范化,这个是每位档案管理者都关心的问题。目前结合本人公司承建的东莞麻涌镇麻四村高标准基本农田建设项目,本文就存在的问题及对策进行阐述,供同行借鉴参考。
关键词:全过程管理;档案资料;问题;对策
前言
工程资料以图纸、文字、表格等形式出现,这些资料不仅对工程设计、施工及管理各个阶段的资料进行了详细的介绍,同时也是对各个施工质量的重要依据。因此,需要提高档案资料的管理意识,做到充分利用,为往后工程的维修或改建提供有效依据。
一、工程档案管理中存在的问题
结合东莞麻涌镇麻四村高标准基本农田建设项目工程项目建筑工程的特点及笔者的工作经历,在工程档案管理中存在着以下问题:
(1)建设工程管理者注重工程建设,忽视档案资料建设
建设工程项目中相关单位的领导、管理人员、技术人员都对档案不够重视,档案法治意识观念薄弱。建设工程项目的相关负责人虽然在工程项目筹划过程中有对建设工程档案资料管理进行了初步的规划,但是在实际项目管理中只注重建设项目的进度、质量,忽视相关人员对建设工程档案资料的记录、收集及管理。在建设工程项目的全过程中,工程建设各方管理者没有指定完善的工程建设档案管理机制,使得建设工程档案资料管理与工程建设进度脱节,更有甚者,建设工程档案资料中有很多的遗漏,或是相关技术人员没有提交,或是使用复印件。有的单位虽然有着完善的建设工程档案资料管理制度,但是形同虚设,更谈不上按照制度进行档案资料管理。
(2)工程建设项目的施工工序多而复杂,资料整理归档不按规范
一个建设工程项目一般包括土建、桩基、水、电、市政建设等多个施工过程,这也需要多个施工单位来完成。建设工程项目必须按照施工工序的先后顺序,所以对应的施工过程的档案资料管理工作都至关重要。工程项目档案资料由这些施工过程的档案资料整理组合而成的,每个施工单位的资料都是独立完成的,所以就容易出现档案资料分散、档案管理出现脱节的现象。有的施工单位对其施工过程中的必要相关记录填写有遗漏、不规范,对于一些建筑材料的检验报告、质量保证书等内容残缺、不实;有的单位不按要求进行编制建设工程竣工图,导致建设工程档案资料质量不高,不能为建设工程后期的维修改建提供有利的考察依据。
(3)建设工程档案资料管理人员与其他单位、部门缺乏沟通
档案管理人员在管理工程中的自觉性及主动性决定了档案资料的质量。建设工程是一个复杂的项目,它需要很多企业及单位的参与,需要各个部门的相互配合。
建设工程项目的参与单位都对应着相关负责人,所以档案管理人员与各负责人之间存在着必要的联系。在当前的建筑行业当中,档案管理人员极度缺乏自觉性及主动性,使得各单位的提交的资料没有得到有效的检查或者没有索要缺失的资料。这是由于建设工程档案管理人员与其他单位缺乏沟通,使得滞留在相关人员手中的资料无法提交,出现错漏的地方无法及时更正补充。
二、加强建设工程档案资料管理的对策
针对以上建设工程档案管理中存在的问题,对于加强建设工程档案管理提出如下对策:
(1)强化工程建设全过程的档案资料管理意识
在工程档案资料管理过程中,要树立档案质量管理意识,按照合同要求及档案管理的相关规范,施行全过程管理,提升建设工程档案资料的质量。领导对建设工程档案的意识就决定了工程建设全过程中档案资料管理质量。建设工程项目管理者应当组织相关人员学习建设工程档案资料管理方面的规范。建设单位的负责人在与设计单位、施工单位、监理单位分别签订合同的时候,应将建设工程档案资料的收集、整理及移交等纳入合同条款中,在建设工程竣工之后,验收建设工程的竣工档案。这就相当于将建设工程档案管理工作与单位利益相关联,这样不仅使得相关技术人员注重档案资料管理,也明确了责任,提高了他们认真记录及管理建设工程档案资料的责任心。建设项目的设计单位应当按照与建设单位订立的合同进行编制工程项目实际的竣工图纸及文件,与此同时,建设单位可以按照国家的相关规定提供给设计单位一定的报酬。
(2)发挥监理部门的作用协调配合,保障工程档案资料整理规范
建设单位要积极发挥监理单位在建设工程项目施工现场监管的作用,协调各参与单位和施工单位的关系,明确分工、相互配合,高质量的完成建设工程全过程的档案资料归档之前的各项工作,衔接系统紧密,使建设工程档
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