新宁镇2017年危险化学品和烟花爆竹.docVIP

新宁镇2017年危险化学品和烟花爆竹 安全生产大检查工作方案 　　 为认真贯彻落实党中央国务院、省、市、县领导同志对安全生产工作的重要指示批示精神，按照县安委会对安全生产大检查的总体部署和要求，切实加强危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范各类事故的发生，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，制定本方案。 　　一、排查整治工作目标 　　全面排查评估危险化学品和烟花爆竹企业的安全风险，严格落实隐患排查治理闭环管理，构成风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。坚持问题短板导向，专项整治突出问题，实施本质安全提升工程。通过对危险化学品和烟花爆竹开展拉网式隐患排查、清理整顿，加强源头管理，严格依法监管，落实主体责任，建立健全长效机制，形成合力。通过开展大排查大整治大检查，集中排查一批事故隐患，整治一批非法违法行为，坚决遏制发生重大涉危案（事）件，确保全镇社会安定稳定，为党的十九大提供坚实的安全生产保障。 　　二、排查整治对象 　　1.全镇危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置单位； 　　2.全镇烟花爆竹储存、经营单位。 　　三、排查整治重点内容 　　（一）加强指导，督促企业落实主体责任。按照谁经营、谁负责的原则，督促企业深入开展隐患排查治理，细化隐患排查清单，全员参与，明确安全检查重点内容，自查自纠，立查立改；指导企业开展安全风险辨识、评估工作，建立安全风险数据库，并根据泄漏、火灾、爆炸、中毒、职业危害等风险因素情况，完善安全防护和监控措施设施；督促企业强化动火、受限空间作业等特殊作业环节安全管理，科学、准确评估事故可能影响范围，按照事故后果最大化原则，排查可能存在的重大安全风险隐患；督促企业严格风险评估论证管理，认真排查新工艺、新技术、新装备、新产品可能存在的风险和隐患；督促企业按照《危险化学品企业隐患排查治理实施细则》，修订本企业安全检查重点内容，制定完善企业检查清单、检查表册和岗位检查卡片，进一步完善隐患排查治理制度，深入开展隐患治理。 　　（二）全面摸排，落实安全隐患闭环整改。采取实地查看、实物核对、台账检查相结合的方式，深入企业，从生产、销售等源头到储存、使用等末端，对危险化学品生产、储存、销售、使用企业和烟花爆竹企业进行全面排查，对排查发现的安全隐患，能够立即整改的，必须督促企业立即整改到位。对重大安全隐患要严格实行挂牌督办和整改销号制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位。要加强隐患信息录入和跟踪管理；要严格落实隐患排查治理闭环管理，通过明晰责任、完善制度、健全管理、解决改变当前隐患排查不全面不深入、治理不彻底以及屡查屡犯的问题，切实提高隐患排查治理的有效性。 　　（三）深化整治，严厉打击非法违法行为。认真开展执法检查，细化处罚标准，依法落实四个一律打击治理措施，坚持零容忍、零懈怠，坚决打击非法违法行为。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位，采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。 　　（四）强化督导，推动反恐防范工作。安全生产在重大政治活动期间也是一项重要的维稳工作，要严抓剧毒、易制爆危险化学品经营单位认真落实凭证购买和流向登记制度，加强销售管理；督促加油站按照有关规定，严格落实散装汽油实名制销售等制度；加强对重点生产企业、烟花爆竹仓库、大型油库等企业反恐措施、应急预案、事故应急以及购买制毒、流向登记工作的检查力度，督促企业落实责任；加强值班值守，在反恐敏感时期严格执行领导带班制度和24小时值班制度，及时处理各种安全生产事故和突发事件。 　　（五）夯实基础，提升应急处置能力。全面排查企业消防、报警、自动联锁等安全设施设备是否处于应急可用状态，是否能够满足事故应急处置需求。督促企业进一步完善各类事故专项应急预案和处置方案，定期组织演练，以实战实操来发现问题、改进提高。根据危险化学品和烟花爆竹事故危害特性，强化事故应急前期处置，在最短时间内将事故消灭在萌芽状态，控制在最小范围内，避免盲目施救和处置不当导致事故后果升级扩大。 　　四、排查整治步骤 　　危险化学品和烟花爆竹大排查大整治大检查即日至2017年10月10日止，具体分为五个阶段实施： 　　（一）部署动员阶段（即日起至8月20日） 　　按照方案要求，结合辖区实际，分解工作任务，细化工作措施，深入动员部署开展专项治理工作。各村（社区）、镇属各相关单位要组织召开动员会，将相关工作要求通知到危险化学品、烟花爆竹从业单位。 　　（二）自查自纠阶段（8月21日至9月20日） 　　以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动、动员组织各类生产经营单位开展自查自纠工作，做到立查立改，并通过平台及时上报情况，及时治理纠正非法违规行为，消除事故隐患。 　　（三）督促整改阶段（9月21日至