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土壤污染防治立法的意义 李宏伟 (东北林业大学 人文社会科学学院，哈尔滨50040) 摘要：土壤污染对社会生态环境的可持续性发展以及人体健康带来了相当大的风险。 然而，当前国内关于土壤污染防治的法律法规尚未健全，已经逐渐成为环境保护在土壤污染 防治领域亟待解决的问题。本文从当前国内土壤污染的现状的角度阐述了土壤污染防治立法 的必要性和重要意义。 关键词：土壤污染 污染防治 立法 土壤是生态环境的重要组成部分，是人类赖以生存的主要资源之一，也是物质生物地 球化学循环的储存库，对环境变化具有高度敏感性。然而，随着农业生产技术的提高，工业 化的发展和城市化建设的推进，我国的土壤污染问题日益严重。虽然当前我国已经建立了若 干土壤污染评价体系和防治对策，相应防治技术也有了较为深入的研究，但是，关于土壤污 染防治方面的法律法规尚未健全，至少在目前国内土壤污染的现状面前已经滞后。关于土壤 污染防治的立法工作极具紧迫性。 一、土壤污染的基本问题概述 （一）土壤污染的内涵 一般说来，当外来污染物进入土壤，就认为发生了“土壤污染”。然而，由于土壤对 外来污染具有一定的吸附-固定能力、化学氧化-还原作用及土壤微生物分解作用，可缓冲外 来污染