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建立健全党建工作考核评价体系研究.doc
建立健全党建工作考核评价体系研究
摘要:建立企业党建工作绩效考评体系,是加强和改进企业党建工作的有效措施,也是发挥党建工作优势,促进企业改革发展稳定,提高企业经济效益的可靠保证。通过对党建工作考核必要性、原则、作用及如何实施的探讨,阐述如何建立更有效更科学的党建工作考核评价体系。
关键词:党建工作 绩效考核 必要性 作用
0、引言
建立企业党建工作绩效考评体系,是加强和改进企业党建工作的有效措施,也是发挥党建工作优势,促进企业改革发展稳定,提高企业经济效益的可靠保证。
1、建立企业党建工作考核体系的必要性
建立企业党建工作绩效考核机制,完善考核体系,采用一定的方式和程序,对企业党建工作的绩效进行科学客观的考核评价,对促进企业党建工作的改革和创新,具有十分重要的意义。
1.1是提升企业软实力的一个有效途径
面对激烈的市场竞争,企业内部也在不断地深化改革,打造自身核心竞争力,提升自身软实力。党建工作对于企业来说也是提升软实力的一个重要载体,必须要适应企业改革发展的需要,既要注重工作的部署,方法的改进,载体的创新,更要注重考核落实,使党建工作形成回路,更好促进企业的发展,从而达到提升企业软实力的目的。
1.2是形成党组织统一领导的效手段
不可否认,在一些企业党建工作经常还存在着有计划,无检查;有任务,无考核;有成效,无奖惩。要解决好这个问题,制度的规范和约束是必要的手段之一。建立和完善党建绩效考核体系,有利于层层落实领导责任和工作责任,有利于调动党政工团齐抓共管党建思想政治工作的积极性、主动性和创造性,从机制上和制度上保证党建工作责任制的落实。
1.3保障石油企业政治工程技术落实的根本
建立党建工作绩效考核体系,是保证企业政治工作由“虚”变“实”,由“软”变“硬”的有效措施。通过考核,可以客观地反映出企业党建工作阶段性目标的实现程度,有效地解决“两张皮”的问题,从而保证党建工作取得实效。
1.4是加强企业管理的一个重要组成部分
党建工作需要从“围绕”走向“融入”,从“平行”逐步迈向“重合”,融入企业生产管理系统,成为企业管理不可或缺的一个部分,与其他的管理体系一道,起到企业管理水平的提高和展示企业形象的作用。
2、油田企业党建思想政治工作评价体系建构
2.1指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕油田企业生产经营、和谐稳定中心工作,坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的方针,深入研究油田企业开展党建思想政治工作的规律和特点,建立科学、规范、系统、完备、可操作性强的党建思想政治工作评价指标体系,为油田企业党建思想政治工作科学化、制度化、规范化、信息化建设提供依据,为实现油田企业跨越式发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。
2.2基本原则
(1)针对性原则。评价体系要紧密结合油田企业生产经营、改革发展、和谐稳定实际,突出油田企业特点,切实为加强和改进油田企业党建思想政治工作服务。(2)指导性原则。建立党建思想政治工作评价体系的目的不在于量化评分,而在于指导具体实践,规范考评客体的党建思想政治工作,提升考评客体的党建思想政治工作水平。(3)客观性原则。党建思想政治工作评价指标体系设计要能够客观公正的反应评价客体的真实情况。(4)全面性原则。在设计评价体系时,既要考虑党建思想政治工作的总体目标,又要注意当前要求与远景目标;既要考察现实的效果,又要预测未来的影响。同时,选用的评价指标要尽可能地包含油田企业党建的所有重要方面,以避免评价产生较大的误差。党建思想政治工作评价体系要涵盖党建思想政治工作的各个部分,做到系统全面、点面结合。(5)量化性原则。建立党建思想政治工作评价指标体系,将党建思想政治工作的“软”任务变成“硬”指标。(6)经济指标与政治指标相结合原则。生产经营是油田企业的中心工作任务,建立油田企业党建思想政治工作评价体系要将考评客体的生产经营情况作为考评的重要内容。(7)可操作性原则。
所选用的评价指标便于观察、测量、评价,评价的实现方式要尽量与人们正常思维模式接近,并要用程度语言描述对象,方便评价者深入思考、做出选择。在设计评价体系时,应坚持定性与定量相结合的方法,力求把评价内容进行量化,使评价易于比较。对于难以量化的考评项目,也应用粗线条的等级来进行评估,力求能科学、准确地反映党建思想政治工作的实际效果。考核结果的运用党建工作考核结果必须得到有效运用,才能成为促进党建工作质量全面提升的机制。
2.3党建工作考核评价的结果应当
运用于与党建工作密切相关的领域。我们认为,
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