宋颂兴：《工资条例》：想法皆好 标准全无.pptxVIP

“让工资跑赢CPI增速”，人们多年的梦想或将成为现实。在日前完成的《工资条例》（下称《条例》）草案中，有望确定职工工资增长与当地CPI挂钩。;此外，《条例》草案核心内容突出“一低一高”，即最低工资标准的增加机制和垄断企业，尤其是高管工资的限制。尽管中国劳动保障科学研究院资深劳动保障;法律专家杨永琦表示，《条例》力求确实减小收入差距、维护劳动者合法权益，但专家普遍对其执行效果存疑。恐流于形式“工资与CPI挂钩，理论上讲有助;于居民逐步提实际收入（扣除物价上涨部分的收入），但在操作上却有相当难度。”南京大学商学院教授宋颂兴对《国际金融报》记者分析，首先，CPI怎么;统计才算科学没有定论；其次，不同消费阶层消费倾向不同。高收入阶层用于消费的比例小，低收入阶层消费多，如果工资跟着CPI涨了，高收入阶层无疑比;低收入阶层获利更多。中国价值指数首席研究员、北京理工大学教授崔新生则对本报记者表示，CPI一直在浮动，而劳动者的劳动合同却是一年一签，“因此;，工资与CPI挂钩只是个荒谬的概念，难免流于形式”。先限薪高管在《条例》草案中，对垄断行业的“限薪”最被人关注。根据《条例》草案，政府将定期;出台工资指导线，对工资水平进行宏观指导调控。尤其是对特殊行业（即垄断行业）的工资水平将作特别要求。《条例》草案规定，特殊行业如需对工资、福利;、补充社会保险等进行调整，必须报人力资源和社会保障部门，财政部门，国资委以及行业主管部门审核批准，并及时向社会公布。在最后形成的《条例》中，;将可能对垄断企业的工资总量进行控制，并使垄断企业的工资总额控制在一个合理的范围。“看上去很公正，但上有政策，下有对策，执行起来不容易。”崔新;生认为，事实上，垄断企业内部各种奖金、补贴等隐形收入比账面工资高得多，因此，在政策下放过程中应该加强监管，确保执行到位。宋颂兴则提出三点疑问;：首先如何定义垄断行业？毕竟现在国有资本行业之间竞争非常大；其次，谁来限薪？国有企业高管同时也是政府行政人员；第三，限薪多少？宋颂兴个人认为;，可先从最简???的两点入手：给全行业工资总额不超过营业收入的多少、最高和最低工资不超过多少定个数据。垄断行业和普通行业的收入差距是目前中国收入;分配差距中最为突出的一点，但崔新生提出，即使是国企内部，收入差距同样严重，而这可能才是问题的真正症结所在。他认为，企业高薪主要体现在高管上，;所以应先从管理层开始限薪。“如果只限制下面，不限制上面，有意无意忽略对国企老总工资的限制，那么限薪政策很有可能演变成企业高管制裁下级的手段。;”此外，实行最低工资制度首次被写入《条例》。《条例》草案要求各省需将最低工资标准上报国家，并及时向社会公布，供劳动者参考。宋颂兴对此评价说：;“上调最低工资标准有助于减少社会矛盾，但具体上调多少，不能随心所欲，最好以人均国民收入为参数，定下衡量标准。”;完！谢谢观赏，转载请注明出处！