统筹城乡发展解决三农问题研究.pdfVIP

深化农村改革 统筹城乡发展，解决“三农问题 邵立民 (中共黑龙江省委党校，黑龙江 哈尔滨 150030) “三农问题提出及其现状 (一)“三农”问题的提出 1．中央和国务院非常重视三农问题。“三农”问题由来已久，只是以前不这么叫。以前叫缩小 “三大差别”，但是从20世纪90年代后差距越来越严重。2000年3月，一个叫李昌平的经济学硕士， 年仅37岁，任湖北省监利县棋盘乡党委书记，致信给朱镕基总理，他写到“现在农民真苦，农村真 年增幅下降，2000年下降到2．1％)，一下子引起全社会较大反响。 (1)2002年10月，党的十六大把城乡二元结构第一次写进十六大文件中，“城乡二元结构还没 有改变”已成为全面建设小康社会的重大障碍。 (2)十六大之后，新的中央领导集体重视“三农”问题，2003年1月7日召开中央农村会议， 提出“三农”问题是全党工作的重中之重。 (3)2003年10月14日，召开十六届三中全会指出五个统筹和树立以人为本，全面协调可持续 发展观，促进经济社会和人的全面发展。 (4)2003年10月，十六届三中全会后，10月28