统筹城乡发展破解三农问题的思路与对策探讨研究.pdfVIP

城乡统筹与农村小康研究￡嚣置圈 统筹城乡发展，破解“三农问题的思路与对策探讨 张 国 (福建师范大学经济学院，福建福州 350007) 摘要：我国城乡差距已经达到世界之最，出现严重城乡差距的主要原因是城乡二元经济 社会体制：城乡差别的二元公共品供给体制；城乡差另-l的二元融资体制；城乡差别的二元财 税体制；城乡割裂的二元户籍和就业管理体制；不合理的地方行政管理体制；对农民补偿严 重不足的土地征用制度；城乡差别的选举权和社会决策体制。统筹城乡发展是缩小城乡发展 差距的根本出路。解决“三农”问题要坚持“多予、少取、放活”的基本思路，既要“三 农”做出自己的努力，更要改革制约农业发展、农村社会稳定和进步、农民增收的各种制度 和体制。 关键词：统筹城乡发展 “三农”问题思路与对策 2000年初，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平以“农民真苦，农村真穷，农业真危险”为题， 上书当时的国务院总理朱镕基，反映我国的“三农”问题。此后，我国长期存在的“三农”问题开始 受到国内外媒体的广泛关