我国现行增值税的发展取向研讨.pdfVIP

内容摘要 经过20多年的发展，目前增值税已经成为我国税制体系中的 主体税种，其筹集收入、调控经济的作用愈益显著。但我们应该看 到的是，1994年开始实施的新增值税制，在立法层次、税制类型、 征税范围、抵扣制度、出口退税以及会计核算办法等方面仍存在诸 多不胜完善之处，尤其是，面对加入WTO的新形势，对现行增值税 的改革将是大势所趋.本文试就加入WTO后，我国增值税进一步发 展的合理取向问题作一些探讨.一、增值税法规的法律效力问题。 我国目前的增值税条例法律层次要提升，上升为增值税法。二、增 值税类型的择定问题.增值税有生产型、收入型、消费型三种类型， 国际上实行增值税的国家大部分采用消费型增值税。我国基于90年 代时的经济形势，为了保证财政收入、增强中央的宏观调控能力、 消除投资恶性膨胀、抑制非理性投资，实行了生产型增值税。但事过 境迁，在当前的经济形势下，生产型增值税的弊端日益明显，它不 利于国际经济一体化的挑战、不利于我国产品与进口产品进行公平 竞争、不利于经济结构的调整、不利于扩大投资等。为了保护我国 民族工业发展、配合我国经济增长方式转变，要考虑对增值税进行 转型，建议对新增固定资产实行消费型增值税，并将税率提高两个 百分点，对存