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广泛开展新《安全生产法》安全规章制度宣传教育项目实施
精品论文 参考文献
广泛开展新《安全生产法》安全规章制度宣传教育项目实施
(国网江苏省电力公司江阴市供电公司安质部 江苏江阴 214400)
摘要:近年来,随着公司管理界面的变化,安全生产过程中也出现了一些新情况、新问题。同时,国内部分行业和地区接连发生重特大人身伤亡事故,给电网企业尤其是负责管理配农网设备的县级供电企业敲响了警钟。江阴地区配农网规模较大,设备较多,日常运维和改造施工任务繁重,特别是目前大多数施工都采用业务外包方式,原有的安全管理制度和安全管理人员业务技能已不能满足要求,施工现场习惯性违章仍时有发生,因设备隐患造成的事故仍不能避免,如何进一步落实安全责任,提升安全管理水平是亟待解决的主要问题,去年12月修订发布的新《安全生产法》,进一步强化了安全的处罚,同时对较大危险作业和场所进一步明确了相应的责任,因此对企业存在的安全问题和整改相当迫切和现实。
关键词:安全生产;整改措施
一、整改措施
针对安全管理中存在的问题,安质部从四个方面制定整改措施,主要做法是:
1、广泛开展新《安全生产法》安全规章制度宣贯活动
依托“安康杯”竞赛、“安全生产月”“新春安全教育周”、专题“安全日”和公司“依法治企年”等活动,结合公司每月安全例会,开展新《安法》宣贯培训工作,明确各级安全责任。领会新《安法》重要意义和丰富内涵,一方面,坚持以人为本,把保护员工生命安全健康作为最高职责,保持电网安全稳定运行,切实按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求,履职尽责,守土有责,带头遵纪守法,严格执规执纪。另一方面,明确责任追究,新《安法》对应予处罚的所有安全生产违法行为都规定了明确的法律责任,将罚款上限提高了2倍至5倍,加大惩处力度,对事故发生单位及其责任人员实行“双罚”制度,大幅提高对事故责任单位的罚款金额,强化了对安全生产违法行为的震慑力。
加强对国网安全监督通用制度的宣贯,认真组织学习国网关于安全工作奖惩、反违章工作、隐患排查治理、资产全寿命周期管理等相关的最新制度,并通过网络学院在线平台进行考核测试,促使相关安全管理人员主动学习掌握相应制度,提升业务技能。同时,补充完善公司相应安全规章制度,使上级安全管理制度能够有效落地。安质部结合业务外包管理现状,组织制定了《业务外包队伍安全管理实施细则》通过规范外包队伍安全资质审查、作业人员管理、现场过程管控、动态评估考核等措施,进一步加强施工队伍的安全管理。结合省公司《关于进一步加强配(农)网作业安全管理的通知》(苏电安〔2015〕369号)文件精神,组织制订了《配网无跳闸目标奖管理办法》明确了设备主人单位和营销、属地部门的安全管理职责界面,通过有效的奖惩手段,促使相关部门加强日常运维,确保电网设备安全稳定运行。
2、强化安全教育培训提升工作。
为深刻吸取近期国内部分行业和地区接连发生的重特大事故,公司结合“新春安全教育周”“1.4”“3.30”和“8.22”专题安全日等活动,加强安全警示教育。结合“安全生产月”开展“安全生产事故案例、典型违章展板巡展”活动,组织员工参观学习。开展“讲案例、学安规”活动,分析讲解事故案例,深入浅出的讲解安全工作在生产中的重要性。开展配(农)网作业安全管理、高压开关柜检修现场重点安全措施的专题学习宣贯,并组织配电安规的培训和“安规年考”。通过学习安全规程、操作规程以及事故案例分析,提高员工的安全意识和安全技能。
结合当前安全工作形势,加强对安全管理从业人员和基层安全网络成员的安全培训。
认真组织新《安法》的学习,公司组织62人报参加2015年注册安全工程师考试,并邀请江苏省安全生产科学研究院讲师讲解《安全生产法律法规知识》、《安全生产管理知识》、《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》四门课程,指导公司安全管理从业人员加强理论知识学习,提升管理水平。落实特殊工种持证上岗规定,组织行车司机、货梯司机、起重指挥、登高作业人员及起重机械、场(厂)内专用机动车辆、电梯安全管理人员共计60余人参加培训取证,提高管理人员和从业人员业务水平。
3、开展多种形式的安全专项监督检查。
结合公司春季、秋季“安全生产大检查”以及“隐患排查整治”等专项行动,各级领导干部和管理人员深入作业现场,履行到岗到位规定的要求。落实安全生产“两票”制度,严禁无票工作、无票操作或擅自扩大工作范围和工作内容。施工现场落实开工会录音制度,坚持开好每日开(收)工会,做好作业前风险交底、措施交底、任务交底、技术交底。规范设置作业现场安全措施,严格执行反违章管理办法,每日发布督察信息
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