新媒体环境下的网络广告监管问题及其治理-武汉工商学院.doc

新媒体环境下的网络广告监管问题及其治理 ——基于工商行政管理的研究视角 刘润峰 （武汉长江工商学院 文法学院，湖北 武汉 430065） 摘 要：由数字技术和网络传播推动的网络广告发展，表现出形态多样化、边界模糊化、经营主体海量化、市场运作模式平台化等特征。这些新特征使得工商行政管理部门在开展工作时所面临的监管对象、采取的法律法规依据、依靠的监管工具和手段以及实际的监管执法实施都会碰到一系列的新课题。本文通过对以上问题的剖析，提出了完善网络广告法规、调整经营资质审批标准和流程、重构监管规范、升级监测手段等具体治理策略。 关键词：新媒体环境；网络广告；监管规范；治理策略 中图分类号：G203 文献标识码：A 文章编号：2044/ZY（2014）01-0086-05 我国网络广告历经十几年的发展，在实体和虚拟经济中扮演着越来越重要的角色，已步入一个全新的时期。有研究机构数据显示，2012年我国网络广告市场规模达到亿元，同比增速达到%，并预测在2013年网络广告市场容量将超过报纸，并有望成为第二大广告媒体[1]，同时，基于移动互联网和数据库技术的各类APP、LBS、RTB新型网络广告发展也异常迅猛。网络广告虽然已算不上新生事物，但从工商行政管理的研究视角出发，还有很多问题亟待解决，特别是发展速度快、市场经营规律与以往不同