大同市经济转型的效果评价及战略对策探讨.pdfVIP

第 10卷 第3期 中 国 发 展 Vo1．10 No．3 Jun． 2010 75 2010年 6月 ChinaDevelopment 大同市经济转型的效果评价及战略对策探讨 田官平 ，刘 嘉 (吉首大学商学院经济学，湖南吉首416000) 摘 要：该文依据大同市资源 、经济、社会 、环境四个子系统建立了经济转型评价指标体系，并采用灰色关联分 析方法对大同市经济转型进行实证分析。该文认为，大同市经济转型总体上有较大的进步，但仍然面临着许多问 题。针对这些问题提出了大同市经济转型的战略对策。 关键词：大同市；资源型城市；经济转型；灰色关联分析 中图分类号：F127 文献标识码 ：A 文章编号：1671—2404(2010)38—0075—07 长期以来，以自然资源开采加工为主导产业 的 实现增加值 107亿元，占GDP的28．9％；煤炭运输 资源型城市为国家建设做出了重要贡献，但随着资 业实现增加值41．7亿元，占GDP的11．3％；大同市 源的日益枯竭，开采成本的急剧提高，使得坚持 “资 的电力是燃煤发电，是煤炭的后续产品，电力实现增 源立市”传统模式的资源型城市的发展受到严重制 加值21．2亿元，占全市 GDP的5．7％。煤炭、煤运、 约。如何促进资源型城市经济转型，实现可持续发 电力三个行业，实现增加值共计 169．8亿元，占全市 展，是中国资源型城市面临的重大问题。本文以大同 GDP的45．9％。依据山西省投入产出(列昂惕夫矩 市为例分析资源型城市经济转型效果评价及相应转 阵)计算出的大同市煤炭产业对国民经济各行业的 型战略对策。 拉动系数为 2．186，间接拉动大 同市国民经济其它 行业增加值 126．8亿元，加上煤炭本身实现了增加 1 大同市经济转型的必要性 值 107亿元 ，合计233．8亿 元 ，占全市GDP的 大 同市为山西省第二大城市 ，国土总面积 63．2％，不难看出煤炭产业在整个大同经济 中的地 14112．6km ，城市面积 136km ，总人 口309万人 ，城 位。 市人 口占40％左右 。 但随着长期高强度的开采，大同优质煤炭资源 大同是中国第一产煤大市，煤炭产量约 占全国 濒临枯竭，后备资源接替形势十分严峻。目前侏罗纪 的1／20，占全省的1／5(含 国有重点煤矿)，煤炭外销 煤 田的保有储量28．2亿吨，按现有开采规模和回采 量约占产量的80％ 以上。全市财政收总收入的75％ 率计算，可开采 13年左右。而石炭二叠系煤炭资源 来 自于煤炭及相关产业 ，左云县和南郊区是两个年 精查程度低 ，仅 占煤 田总面积的11％，详查 占38％， 产量超过 1000万吨的全 国特大型产煤县区，煤炭 再加上其地质条件复杂，埋藏较深，投入资金巨大开 采技术要求高等因素，如果没有国家的政策和资金 收入 占当地财政收人的80％ 以上。大同铁路运输是 支持，地方根本无法进行规模开采 。除此之外，相当 全国最大的煤炭运输单位。全市直接从事煤炭产、 一 批