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完善基层公共服务体系，促进社会建设 一 ■一热烈庆祝中华人民共和国成立ChinaDevelopment0bservation周年 完善基层公共服务体系,促进社会建设 中国成立60年,中国共产党和中国政府始终把关注 I民生和社会建设放在重要位置.2009年是新中国社 会建设的一个里程碑.3月,《中共中央,国务院关于深化 医疗卫生体制改革的意见》明确提出建立健全覆盖城乡居 民的基本医疗卫生制度;4月,((国务院关于印发医药卫 生体制改革近期重点实施(2009-2011年)的通知要求 三年内使城镇职工基本医疗保险,城镇居民基本医疗保险 和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民,参保率达到90% 以上.6月,国务院部署在全国lO%的县(市区)开展农 村新型社会养老保险试点,到2020年实现全覆盖.8月, 我在贵州访问,当地的干部和群众说,”这是开天辟地的 大事件”. 医疗卫生体制改革和农村新型社会养老保险试点的启 动,标志着我国基本社会保障制度全面走向广覆盖阶段, 它的意义将随着历史的推进不断显现出来.正如我们看到 的,美国大萧条时期实施的许多政策都是临时性的,但是 其中之一,社会保障却成为延续至今的基本制度,并为许 多国家所效仿.我国社会建设的确进入了新阶段. 新阶段有问题,新问题需要不断进行探索.我们在调 研中发现主要有下列问题. 首先,信息化平台问题.目前一些地方社会保障服务 平台的搭建,