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环境认证制度助力环境质量改善 贾秀芹 顾江源 环境保护部环境发展中心 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 本文分析了我国在政府机关、各类开发区和企业开展环境管理体系认证, 在产品领域开展环保产品认证和中国环境标志产品认证, 加强协调, 提升环境管理能力、节能降耗, 助力环境质量改善。 关键词： 环境认证; 环境管理; 环境质量; 作者简介：贾秀芹, 高级工程师, 主要研究方向为环境管理 作者简介：顾江源, 本科, 工程师, 主要研究领域环境/安全/能源管理及环境/安全/能源管理体系认证、绿色供应链、环境审计、环境工程 Improve the Environment Quality by Enhancing Environmental Certification Instrument JIA Xiuqin GU Jiangyuan Environment and Development Center of MEP; Abstract： This paper has analyzed the carrying out environmental management system certification in government agencies, various development zones and enterprises, and carrying out environmental protection product certification and China environmental mark product certification in the product areas, to strengthen coordination, improve environmental management, energy saving, help enhance the quality of the environment of our country. Keyword： environmental certification; environmental management; improve environmental management; environment quality; 中国共产党十八届五中全会提出“加大环境治理力度, 以提高环境质量为核心, 实行最严格的环境保护制度”, 标志着我国环境保护工作的重心从总量减排向环境质量改善转变。 认证是由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理体系或人员符合相关标准、技术规范或其强制性要求的合格评定活动。我国目前针对政府机关、各类开发区以及企业等不同组织开展了环境管理体系, 针对生产企业开展中国环境标志产品认证和环保产品认证等产品认证。以上与环境相关的认证, 提高了环境管理与治理水平, 不同程度的改善了环境质量。 1 环境管理体系认证助力环境质量改善 环境管理体系标准是一个国际通用的标准, 是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性标准。 1.1 政府机关开展环境管理体系认证助力环境质量改善 有学者认为, 要实现政府部门之间协作的良性运行, 不仅需要高水平的协作能力, 也需要在目标、资源等方面达成共识。环境保护部部长李干杰强调, “小环保”要变成“大环保”。环境管理是一项管理工作, 改善环境质量不仅仅是环境保护部门的职责, 还需要所有生态环境职能部门协调配合与通力合作, 在具体的环保工作中, 还涉及水利、国土、规划、发改、农业、林业等多个部门。 环境管理体系标准要求组织应针对其相关职能和层次建立环境目标。在政府机关开展环境管理体系认证工作, 可以明确各相关政府部门的环保职责, 有利于形成管资源管环保、管行业管环保、管生产管环保的工作格局, 有利于提升部门间对环境管理方面的联动能力, 有利于生态环境职能部门间协调, 提高政府的环境管理能力, 从而助力环境质量改善。 1.2 各类开发区开展环境管理体系认证助力环境质量改善 环境管理体系要求从源头控制实现全过程的污染预防。开展环境管理体系的各类开发区, 从招商引资开始, 就要根据区域的发展方向和规划要求对进区企业进行筛选, 对入区企业的产品水平、生产工艺技术水平、设备水平等也要从保护环境、节约资源的角度加以审查, 限制对区域环境有不良影响的企业进区, 使其符合技术水平高、能源消耗少、环境污染轻, 经济效益好的要求。这样帮助区域从源头上防止了污染的产生, 从而助力环境质量改善。 1.3 企业组织开展环境管理体系认证助力环境质量改善 环境管理体系标准