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基于地震风险评估的地震应急物资储备需求分析——以山西省大同市为例 程紫燕 杨斌 山西省地震局 太原大陆裂谷动力学国家野外科学观测研究站 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 地震应急物资储备需求分析结果可为各级政府合理统筹配置应急准备资源提供科学的依据, 为进一步提高地震应急能力提供参考。以山西省大同市为例, 运用地震风险评估办法, 对研究区域进行了地震风险评估, 并结合地震应急救灾案例和前期学者研究成果, 研究分析在不同地震风险下, 地震应急物资准备的理论需求。 关键词： 地震; 风险评估; 应急物资储备; 作者简介：程紫燕 (1982—) , 女, 山西省代县人。2004年毕业于太原理工大学, 高级工程师。 收稿日期：2016-12-17 基金：地震行业科研专项 (201208018) Analysis of Demand for Earthquake Emergency Material Reserve Based on Earthquake Risk Assessment——Taking the Case of Datong City as an Example CHENG Zi-yan YANG Bin Shanxi Earthquake Agency; Abstract： The analysis of demand for earthquake emergency material reserve can provide a scientific basis for the governments at all levels to arrange emergency preparedness resources.It provides reference for further improving the earthquake emergency response capability.Taking Datong City of Shanxi Province as an example, earthquake risk assessment of the studied area is carried out to analyze the theoretical requirements of earthquake emergency material preparation under different earthquake risk, combined with earthquake emergency rescue cases and previous study results. Keyword： Earthquake; Risk assessment; Emergency material reserve; Received： 2016-12-17 0 引言 在“9·11”事件、卡特里娜飓风、日本3·11地震之后, 通过总结灾害经验和教训, 各国政府和学界普遍认为缺乏应急准备是酿成巨灾损失的重大原因之一[1]。总结分析我国2008年南方冰雪灾害、“5.12”汶川特大地震、青海玉树大地震等抗灾工作可以发现, 在面对巨灾方面, 应急准备工作存在不足。因此, 应急准备这一应急管理概念便被特别重视。近年来, 我国的应急管理工作在科学发展观的指导下, 不论是法规、体制、政策、预案, 还是物资、装备、后勤保障等, 较以往都有明显改善, 也得到各级政府部门的大力支持和广大群众的关注。但从应急准备体系建设规划的角度来看, 在应急准备战略目标和应急能力的建设标准及评估方法存在不足。因而, 很容易造成应急能力建设的不平衡, 布局不合理, 出现能力缺失或者重复建设现象[2]。由于经济、文化、管理体制等方面的差异, 各区域的应急准备水平参差不齐。由于各区域所面临的地震危险性和地震风险不同, 所需要的地震应急准备也不尽相同。 应急准备包含物资保障、组织体制、应急预案、震情和灾情速报、指挥技术、社会动员等。本文将着重论述应急准备中物资保障的需求分析。地震应急物资准备情况与地震风险的高低存在正相关关系, 即地震危险性越高、建筑物易损性越高、人口和经济密度越大, 所需的地震应急准备物资也应当越充足。我国目前仍处于发展阶段, 所有区域全部按照最高标准进行地震应急物资准备, 既不可能, 也没必要, 按照各个区域面临的地震风险进行物资储备, 是地震应急建设的趋势与重点。地震应急物资准备需求分析, 可为各区域明确建设目标, 做好震前的准备工作提供支撑, 提高风险管理水平, 保证震后应急工作