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组织创新气氛与学校效能关系之研究

組織創新氣氛與學校效能關係之研究 93 臺北市立教育大學學報 民96 ,第38 卷第一期93-128 頁 組織創新氣氛與學校效能關係之研究 黃麗美 摘要 本研究之目的在探討組織創新氣氛與學校效能之關係,進而探討創新氣氛各構 面對於學校效能各構面之影響情形,首先從文獻探討兩者之理論內涵,並採用問卷 調查探討其關係。在正式問卷階段以台灣地區(含澎湖地區)共計3348 所公立國 民中、小學教師為母群體,依學校所在地區及規模分層隨機抽樣179 所國民中、小 學,共計2235 位教師做為樣本進行問卷調查。結果發現組織創新氣氛與學校效能 有顯著關聯性;此外,組織創新氣氛對於學校效能不同構面也有不同的解釋力,其 中主管鼓勵對於行政服務表現最具解釋力、工作團隊支持對於教師教學品質最具解 釋力、組織鼓勵對於學生成就表現及家長社區支持構面最具解釋力。最後依據以上 結論,針對學校創新經營、教育行政創新管理提出建議,做為增進國民中、小學組 織營造創新氣氛與提升學校效能之參考。 關鍵字:創新氣氛、學校效能、主管鼓勵、組織鼓勵、工作團隊支持 臺北市立教育大學圖書館組長,教育系兼任助理教授 94 臺北市立教育大學學報—教育類 組織創新氣氛與學校效能關係之研究 黃麗美 壹、緒論 一、研究背景與動機 學校效能研究溯自一九六Ο年代至一九七Ο年代初期,Coleman 等人所提出 的教育機會均等報告書(Equality of Educational Opportunity )中,對於學校效能 (school effectiveness )有了系統化的研究(吳清山,1998)。而國內有關學校效能 研究約始於一九八Ο年代中期如「國民中學組織結構與組織效能之研究」(方德隆, 1986),其餘較有系統的研究多為學位論文,近年研究如李永聖(2004 )、張明泉 (2005 )、蔡維庭(2005 )等,此外,系統性的跨國研究如〈國際學校效能研究計 畫〉(ISERP )便是國際性合作中之一例(潘慧玲,1999),從學校效能研究發展發 現學校組織氣氛似乎是去洞察學校運作所常用的方式(Reynolds Teddlie, 2000) , Pace 和 Stern(1958)則是第一位將組織氣氛概念應用至學校的研究,而相關研究也 指出組織氣氛是達成學校效能的重要因素之一(李皓光,1995 ;吳清山,2003 ;謝 金青,1997 ;Codianni Wilbur, 1983; Hoy Miskel, 1996 ;Townsend, 1993 ),由此 可知學校氣氛在決定學校組織成為怎樣的學校上,扮演了重要的角色。 事實上,學校組織氣氛與創新氣氛之意涵也有許多相同部份,但後者強調挑戰 性、鼓勵冒險、提供構想的時間、質疑/辯論、輕鬆氣氛、對於創新之績效評估與 獎酬等部份。而這些相異之處是否有助於學校效能提升?創新氣氛與學校效能之關 係為何?以上皆是本研究之重點。 事實上,身處知識經濟時代,創新的重要性不斷地受到強調,而教育部也於創 造力教育政策白皮書宣示對於創新的重視,指出學校願景的努力方向為經營創新的 組織創新氣氛與學校效能關係之研究 95 學習環境與活潑的教學氛圍(教育部,2002 ),因此各校紛紛響應辦理各項創新教 學、創新經營活動,如台北縣政府教育局(2005 )依據教育白皮書辦理中小學「學 校創新經營獎」、「教師創意教學獎」。 回顧過去有關「創新」主題研究,大部分集中在私部門領域,相關研究結果顯 示創新氣氛與組織績效有正相關(Abbey Dickson, 1983; Burninghan West, 1995; Kangis Williams, 2000) 。職是之故,本研究透過組織創新氣氛與學校效能關係的 研究,探討兩者各構面間的相關情形,進而找出其中之關鍵因素,以促進學校效能 提升,迎合教育改革的腳步。 二、研究目的 基於以上研究背景與動機,本研究之目的如下:

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