新农村试点土地整理项目可行性研究报告..docVIP

目 录 1、项目简介 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目类型 1 1.3 项目名称及项目性质 1 1.4 项目范围 2 1.5 项目规模 2 1.6 项目工期 2 1.7 项目预期目标 2 2、项目区基本条件 3 2.1 自然条件 3 2.2 自然资源和环境条件 5 2.3 社会经济条件 6 2.4 土地利用现状 6 2.5 项目区基础设施现状 8 3、项目分析 11 3.1 项目合法性分析 11 3.2 土地利用限制因素分析 12 3.3 项目新增耕地潜力分析 14 3.4 项目区土地适宜性评价 16 3.5 水资源平衡分析 18 3.6 生态环境影响评价 23 3.7 公众参与分析 24 4、项目规划方案 27 4.1规划依据 27 4.2 规划的原则 29 4.3 工程规划标准 30 4.4 规划方案比选说明 31 4.5 土地利用布局 34 4.6 工程布局 34 5、工程设计 37 5.1 土地平整工程 37 5.2 农田水利工程 42 5.3 田间道路工程 47 5.4 农田防护工程 49 6、土地权属调整 50 6.1 土地权属调整的原则 50 6.2 土地权属调整的依据 50 6.3 土地权属调整拟采用的实施措施 51 7、项目建设组织管理 53 7.1 组织机构与人力资源配置 53 7.2 项目实施进度 53 7.4 项目建设后运行管护 56 8、投资估算 57 8.1 投资估算依据 57 8.2 费用计算标准 57 8.3 投资估算费用构成 61 8.4 投资进度计划 61 9、效益评价 62 9.1 社会效益 62 9.2 生态环境效益 63 9.3 经济效益 64 10、可行性研究结论与建议 67 10.1 可行性研究结论 67 10.2 问题与建议 68 1、项目简介 1.1 项目背景 XX县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，江汉平原北部， 北高南低，土地利用率不高。项目区以丘陵为主，低山及岗地居多，冲田塝田为辅，内存少量中低产田，耕地后备资源十分丰富，土地资源严重浪费，具有极大的土地开发整理潜力。项目区属亚热带季风气候，光照充足，气候温和，雨量充沛，四季分明。由于受地貌的影响，气候呈明显的水平与立体交叉分布，山地气候十分突出，气候条件优越。 项目区位于XX县XX镇，项目区地形较为复杂，内部水利排灌设施配套不全，生态林网没有兴建，田间道路不够通畅，农业生产受到较大的影响，造成土地资源的浪费，难以达到农业的优质优量产出与土地资源的可持续利用。项目实施后，除新增一部分耕地外，还可防旱、防涝、促进水土保持，提高耕地质量，增加原有耕地的单位产出率，提高项目区内农民的生活水平，有效改善生态环境，达到社会、经济、生态环境可持续发展的长远目标。 1.2 项目类型 项目类型：新建项目。 1.3 项目名称及项目性质 项目名称：XX县XX镇新农村试点土地整理项目。 项目性质：土地整理。 1.4 项目范围 项目区位于XX县城郊,涉及XX县XX镇的青山村、公平村、三畈村、三联村、燎原村、月塘村、陈庙村、潘冲村共8个行政村。 四至：东至小悟，南临安全村、五泉村，西挨青年村、石门村，北接中分村、青石村。 1.5 项目规模 项目区土地总面积740.5210公顷（折合11107.815亩），总建设规模533.3333公顷（折合8000.00亩）。 1.6 项目工期 项目建设工期为一年，即从2012年11月开工，至2013年10月竣工。 1.7 项目预期目标 贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实《XX县土地开发整理规划》提出的土地整理目标和具体项目，根据《XX县XX镇新农村试点土地整理项目可行性研究报告》，对项目区农用地田、水、路、林进行综合整治，增加耕地面积，提高耕地质量，促进农用地的集约利用和规模经营，增强农用地抵御自然灾害的能力，维护农民的切身利益，通过对项目区田块形态及基础设施的配套建设，建立合理的用地结构及布局，以充分挖掘土地潜力，保证土地资源的可持续利用和生产的稳定性，实现经济、社会、生态三大系统的协调发展。 2、项目区基本条件 2.1 自然条件 2.1.1 地理位置 XX县位于江汉平原北部，大别山南麓，地处东经113°45′～114°15′，北纬31°02′～31°46′，东临黄陂，西接安陆、云梦，北靠广水、大悟，南临孝南区，是一个城乡结合、农工商贸旅游全面开发的新县。版图面积1217平方公里，辖12个乡镇，445个村（居）委员会，总人口66.47万人，人均土地面积0.18公顷，人口密度543人/平方千米，属人口稠密地区。2000年末实有耕地48466.17公顷，人均耕地0.08公顷。 项目区位于XX县城郊,涉及XX县XX镇的青山村、公平村、三畈村、燎原村、三联村、月塘村、陈庙村、潘冲