我国经济发展过程中区域间利益分享与补偿问题研讨.pdfVIP

2013年2月 河南社会科学 Feb．，2013 第2l卷 第2期 HENAN S0CIAL SCIENC『ES Vo1．21No．2 我国经济发展过程中 区域间利益分享与补偿 问题研究 林民书 ，刘名远 (厦门大学 经济学院，福建 厦门 361005) 摘 要：我国在经济发展过程中，由于忽视区域经济利益协调问题，缺少对市场经济环境下区域间利益 分享与补偿方面的制度安排，使得我国区域经济回波效应远大于扩散与辐射效应，没能逆转区域经济发展 差距和利益不平衡的扩大，从而影响到地区间正常的资源要素整合。研究表明，利益分享与补偿是区域经济 协调发展的内在要求，调整和创新现行区域经济政策，促进区域经济发展过程中区域经济合作，需要建立健 全区域经济利益分享与补偿体 系，并以此为区域经济协调发展提供有效的利益制度保障。 关键词：区域经济政策；利益分享与补偿 ；空间聚集效应；平衡与协调 中图分类号：F207 文献标志码：A 文章编号：1007—905X(2013)02—0031—07 一 、 问题的提出与相关文献综述 举措有效地帮助了欧盟落后地区经济发展、困难工业地区转 经济变量在时间维度上通常是连续的，而在空间维度上 型 、农村 地 区多样化发 展 以及 劳动力 就业 。Julian 是不连续的，非均衡性成为区域经济发展的普遍性规律。不 RamajoMiguelA．Marquez等利用空间计量模型对欧盟 163 论是全球范围还是在一个国家内部，区域经济发展总是呈现 个地区聚合基金效应进行实证分析，结果表明获得聚合基金 出块状经济特征u。随着经济全球化的深入和我国市场经济 的地区较其他地区具有更快更显著的空间收敛效应，有助于 的加快推进，区域经济成为推动我国经济发展的重要力量和 提高欧盟成员国之间的聚合力 】。PM．ohl，T．Hagen选取 载体，但是在现实区域经济发展过程中，我国地区经济发展 面板数据对欧盟结构基金进行分析，结果表明 差距 日趋扩大、利益矛盾冲突 日益突出、区域经济利益分享 当它用于 目标 1项 目时有助于促进区域经济增长 ，而当它用 与补偿机制缺失已成为制约我 国经济进一步发展的重要因 于 目标 1、2、3全部项 目时对欧盟区域经济增长率没有显著影 素和 “瓶颈”。因此 ，迫切需要通过调整和创新我国区域经济 响 。SaschaO．Becker、PeterH．Egger．etc对欧盟结构基金的 发展政策 ，建立健全区域经济利益分享与补偿机制，协调和 研究也表明，当它用于 目标 1项 目时对人均GDP的增长有正 平衡区域经济发展过程中存在的各种利益关系，为缩小区域 面效 应 ，而对就业增长却没有 IS]。FrancescoAiell0 经济发展差距 、加速经济发展成果在不同地区扩散 、实现不 ValeriaPupo的实证分析结果表明，1996--2007年期间欧盟 同地区经济协调稳步发展提供重要的利益制度保障。 结构基金对意大利中北部地区的区域增长效应比南部地区 就区域经济利益分享与补偿 问题的研究方面，近年国内 更为显著 ，但受其他因素的影响，结构基金并不能完全解决 外学者给予了积极地关注。欧盟作为当前全球区域经济一 意大利南北生产力差距问题 。就国内研究而言，常云昆认 体化发展最为成熟的地区，这方面的研究较为系统且具有较 为 自“七五”规划以来 ，我国实行优先发展东部沿海地区的区 强的代表性。欧盟区域一体化遇到的最大问题就是各成员 域经济政策 ，损害了西部地区的发展利益，政策受益的东部 国之间经济社会发展不平衡 ，存在许多农业落后区域、传统 沿海地区应向西