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- 2018-01-31 发布于上海
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持之以恒,不断深化与发展党务公开工作
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持之以恒,不断深化与发展党务公开工作
章燕(镇江市第一人民医院 江苏镇江 212002 )
【中图分类号】R197.32 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752(2012)10-0362-02
镇江市第一人民医院是一所集医、教、科、防等功能齐全的三级甲等综合性医院,现有职工1660余人,设有10个党支部,共有党员560名。院党委坚持把党务公开作为推进党内民主建设,强化党内民主监督的一项重要举措,作为加强党的建设的一项重大任务来抓。坚持“按规定实行党务公开”的原则,突出重要事项和权力节点,建章立制抓规范,探索创新促深化,紧扣实际求实效,构建符合医疗卫生特色的党务公开工作机制,不断巩固和扩大成果,发展党内民主、促进社会和谐,提供了有力的政治保证、组织保证和纪律保证。
一 狠抓“三个落实”,保证党务公开工作的规范性
院党委将党务公开工作纳入党风廉政建设责任制管理,作为刚性制度要求,狠抓责任、制度和目标落实,保证党务公开工作规范运行,使之走上制度化的轨道,成为一项日常的基本工作要求。
1. 加强组织领导,狠抓责任落实。一是摆上重要议事日程。将党务公开工作列为党建工作要点,纳入领导班子、领导干部目标管理,与各项决策管理工作相结合,定期研究部署,同步谋划实施。二是建立完善组织机构。实行“党委统一领导,纪委协调监督,部门各负其责,群众积极参与”的领导体制和工作机制及其监督保证机制。三是落实“一把手工程”。把党务公开第一责任人的责任贯穿于工作的全过程,总体形成各级党组织和职能部门“一把手”亲自抓和各司其职、齐抓共管的责任体系,保证了党务公开工作的全面、协调、持续推进。
2.完善工作机制,狠抓制度落实。一是制定完善党务公开目录。明确公开的内容、形式等工作要求。同时,确立了相应的公开形式、范围、时限和责任部门、责任人,使党务公开有章可循,有人负责。二是制定完善组织实施规定。修订完善了党务分开各项制度,确保党务公开有序深入推进。三是制定完善监督保障规定。成立了党务公开工作监督小组,并通过公布监督电话、设立意见箱、召开座谈会等形式拓宽党员群众监督的渠道,确保党务公开各项制度规定落到实处,保证了党务公开的生机与活力。
3.认真组织实施,狠抓目标落实。一是坚持公开的原则性。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,凡列入公开目录的事项,由责任部门按公开程序和公开的范围、形式、时限等具体要求实施公开,保证了党务公开工作的严肃性和制度化。二是坚持公开的真实性。明确公开事项的责任部门特别是责任人对所公开内容的真实性负责,坚持实事求是,客观全面,切实提高党员群众对党内事务的积极性与参与度,全面落实党员群众的知情权、参与权和监督权。三是坚持公开的及时性。做到能够事前公开的不事后公开,能够公开过程的不只公开结果,特别是“三重一大”事项,不仅实行结果公开,而且实行过程公开和即时公开,着力提高党务公开工作的公信力和党员群众的满意度。
二 坚持“三个突出”,提高党务公开工作的针对性
院党委把党务公开工作作为提高党的执政能力、加强党内民主建设、健全党内监督制约机制的必然要求和有效抓手,围绕医院的科学发展与规范权力运行、加强基层组织,持续深入推进党务公开工作,不断巩固和扩大党务公开工作的成果。
1.突出科学发展抓公开。一是围绕重大事项的决策与执行进行公开。如:医院发展规划、重大改革方案等事关医院改革发展大计或具有一定社会影响的重大事项。二是围绕制度的建立与执行进行公开。三是围绕行风建设进行公开。定期公开社会民主评议情况,广泛接受监督,促进卫生行风的不断改进。
2.突出规范权力抓公开。一是围绕议事决策工作进行公开。重点是完善与公开党委议事规则和决策机制,保证议事决策的民主化和规范化。二是围绕重要权力运行进行公开。结合医院实际,排查梳理出重要权力节点,制定监控实施办法。
3.突出加强组织抓公开。一是围绕思想建设进行公开。重点公开党委中心组学习计划及其落实情况和党委成员调研工作成果,促使党员领导干部抓好学习,不断提升理论政策水平,推进学习型组织建设。二是围绕组织建设进行公开。重点对领导班子民主生活会整改措施及其落实情况和班子成员年度考核及民主测评情况等党员群众普遍关心的事项进行公开,强化民主监督,促进完善提高。三是围绕党风廉政责任制进行公开。促进党风廉政建设责任制的落实,促使领导干部廉洁从政、清白做人,树立形象。
三 突出“三个结合”,
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