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盐城市应把发展交通放在优先地位 凡 明 盐城市地处苏北平原，黄海之滨，辖七 亿元，为1949年的56倍，这是一个 巨大的发 县二区，有14982平方公里面积 ，715万人 口， 展。但是，仍然没有从根本上改变经济的落 海岸线长达360多公里。地势平坦，土壤肥 后面貌。 沃，水域广阔，气候温和，为工农业生产的 盐城经济落后，主要表现是经济结构相 发展，提供了良好条件。但是，交通条件较 当脆弱。工农业总产值中，一直是农业 比重 差，长期以来对全市经济发展，起着很大的 大于工业 (目前农业占53％，工业占47％)。 制约作用 。党的十二大把发展交通运输作为 从工业企业结构来看，全市社办 以上工业企 经济建设的战略重点，这对盐城市来说，更 业为2986个，99％以上为小型企业。全省有 具有特殊的意义。 中型企业239个，盐城市只有 3个，占1．25％。 江苏在全国是一个经济发达的省份，盐 全省有大型企业60个，盐城市一个也没有。 城却是江苏十一个市中经济比较落后的市。 这就是说，建国以来，中央和省没有在盐城建 盐城土地面积占全省14％，居十一个市的第 过一个大型骨干工业项 目。 ’ 二位，人 口占11．65％，居第四位；工业产值 一 个市没有大型工程项 目，就意味着这 占4．．55％，居第十位：农业产值 占11．4％，居 个市的经济没有骨干。一个大型企业，往往 第四位；工农业总产值占6．67％，居第九位。 需要几亿、几十亿元投资。以扬子乙稀工程 盐城市经济在全省的比重，与该市人口、土 为例，总投资额为46．67亿元，而盐城市全民 地面积在全省的比重很不相称。 所有制工业企业1983年末全部固定资产净值 、 、 长期 以来，人们认为，盐城是农业地区， 仅有4．9亿元。一个乙稀工程的投资额，相当 只要农业上去了，落后面貌也就改观了。于 于盐城市三十三年集聚起来的全民工业企业 是，全力以赴抓农业(抓农业是对的)。1983 固定资产总额的十一倍。1949年到1982年全 年，农业总产值为1949年的7．42倍。粮食总 民所有制工业基建投资总额全 省为163．32 产 占全省11．29％，自给有余，略有差出；棉 亿元，盐城市只有 4亿元，占2．66 。所 占比 花总产 占全省31．7％，居全省第一位；蚕茧产 例这么小，’是因为工业基建投资额小，大中 量 占全省14．86％，接近传统产区的苏州市； 型工程项 目少 。 果品产量占l1．4％，居全省首位：猪收购量 扬子乙稀工程为什么放在南京?因为南 占全省14．3％；家禽收购量占全省26．8％。 京有大型炼油企业可 以供应原料 。南京没有 农业的发展是很快的，但是，并没有从根本 石油资源，原油要从北方的胜利油田等处长 上改变盐城市在全省的落后位置。 距离运送。为什么当初炼油厂要建在南京? 党的十一届三中全会 以来，这个市总结 除了其他原因外，主要是南京面临长江，运 了经济建设的经验，在抓好农业的基础上，同 输方便。如果盐城当时有一个三到五千吨级 时抓好工业。1983年，全市工业总产值25．88 泊位港 口，通过海运，距离胜利油田更近，放 j8 在盐城，也并不是没有条件的。所 以，交通 是全国重点发展