第七章 农村社会问题与社会控制.ppt

第七章 农村社会问题与社会控制;第一节 社会问题概述;一、关于社会问题的界定;美国社会学家米尔斯： 社会问题不是个人的困扰，而是社会中许多人遇到的公共麻烦，认为“社会公众问题常常包含着制度上、结构上的危机，也常常包含着马克思所说的‘矛盾’和 ‘斗争’”。 ;乔恩.谢波特和哈文.沃斯：《美国社会问题》 “一个社会的大部分成员和社会一部分有影响的人物认为不理想、不可取，因而需要社会给予关注并设法加以改变的的那些社会情况即为社会问题”。;孙本文： “社会问题就是社会全体或一部分人的共同生活或进步发生障碍的问题”。当社会秩序安定，人与人之间的共同生活顺利安全，社会是没有问题的。 ;郑杭生： 社会问题是指在社会运行中，由于存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁，需要动员社会力量进行干预的社会现象。 ;朱力： 社会问题是影响社会成员健康生活，妨碍社会协调发展，引起社会大众普遍关注的一种社会失调现象。 ;人们对各种社会问题往往从三个方面来归纳： 是否符合社会发展规律和社会的主导价值规范； 是否影响到社会成员的利益和生活； 是否需要动用社会的力量来加以解决。 ;我们认为;（二）特征 客观性 有害性（受不同价值判断的影响 ） 社会性（构成社会问题的社会现象、起因、后果、消除或解决都是社会性的）;二、社会问题的类型;;3、依据社会问题表现程度： 显性社会问题和隐性社会问题（如人口问题） 4、依据社会问题的表现范围： 全球范围的社会问题（如环境污染） 主权国家范围的社会问题（如种族歧视、人口过剩等） 自然区域范围的社会问题（地方病、性比例失调） 社区区域范围的社会问题（交通、住宅拥挤） 5、依据社会问题的内容可分为： 自然方面的社会问题、经济方面的社会问题、政治方面的社会问题，以及人口、教育、社会稳定、社会文化、社会心理等方面的社会问题。 另一种观点： 个人病态问题，如酗酒、自杀、精神病等； 社会病态问题，如离婚、娼妓、溺婴等； 经济病态问题，如贫困、失业、两极分化等； 社会制度病态问题，如政治腐败、权钱交易等 ; 6、依据社会问题的影响： 可分为消极的社会问题与积极的社会问题； 7、依据解决社会问题的条件： 可以分为在一定时期内有条件解决的社会问题和在一定时期内无条件解决的社会问题。 ;8、按照综合性标准分类： 结构性社会问题。 主要不是因为个人原因造成的，而是某些制度性、政策性因素以及社会发展中不可逾越的阶段引起的。这类社会问题具有普遍性，如公平问题、贫困问题、就业问题、腐败问题等。 变迁性社会问题。 主要是由社会发展中不可逾越的阶段性现象，如从农业社会向工业社会变迁的过程中伴生的以城乡差别为主的二元社会结构问题，农村剩余劳动力及其转移问题，环境污染问题等。 ;越轨性社会问题。 一般性越轨社会问题，如普遍的色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、自杀、造假、封建迷信等； 严重的越轨性社会问题，包括社会犯罪、黑社会等。 道德性社会问题。 这类问题属于浅层次的越轨问题，如拉关系走后门、冷漠行为、损害公共财物等。 ;（二）社会问题分类标准应具备五个特征;三、研究社会问题的意义;1、描述;2、解释;3、预测;4、控制;四、社会问题的分析过程;1、提出问题;（1）提出问题的原则;（2）提出问题的方法;2、解释问题;;;;3、提出假设;建立假设的原则;4、检验假设;5、归纳总结;五、社会问题的解决;（一）解决社会问题的条件;2、充分的社会关注 社会问题的解决离不开社会的关注 所谓充分的社会关注，不仅指社会大多数人对特定社会问题的感受、认识、评价和予以解决的期望，同时也指社会各群体、各集团以及与特定社会问题具有不同关系的各种人，对特定社会问题的认识、态度达到相当程度的一致性，而且这种认识和态度是比较科学和正确的。 ;不同的人们对社会问题的关注程度、关注内容和出发点不一样。一般认为，人们只关心与自己利益直接有关的社会现象，较少关心与自己利益间接有关或无关的社会现象；只关心眼前发生的，很少关心今后可能发生的社会现象。这样就使得对特定社会问题的关注不充分。 社会问题的研究重要目的之一就是促使人们对社会问题的充分关注。 ;3、足够的社会力量;（二）解决社会问题的对策方案;2、解决社会问题对策方案的内容;（5）进行目标说明：对方案所要达到的总体目标、阶段目标具体指标进行说明。 （6）对策措施说明：规范的调整办法、组织机构设立、实施主体的确定、方案实施的具体步