陕西汉中朱鹮国际级自然保护区自豪项目计划 庆保平 陕西汉中朱鹮 .docx

陕西汉中朱鹮国际级自然保护区自豪项目计划庆保平陕西汉中朱鹮国家级自然保护区管理局自豪项目主管2010年11月目 录一.项目简要描述41．1变革理论模型41．2项目地描述51．3执行摘要9二．项目点概要212.1范围/项目点描述222.2生物多样性特征242.3鱼类数量242.4世界自然保护联盟红色名录物种252.5社区人口基本情况262．6其他信息概要28三.理论依据、调查方法及基线数据信息323.1变革理论的阐述:323.2调查方法323.3建立基线信息 (问卷调查及其他基线信息收集措施)35四.项目团队和利益相关者694.1项目实施机构和自豪项目主管694.2其他在陕西汉中朱鹮国家级自然保护区工作的机构704.3团队704.4组织机构72五.威胁因子分析与概念模型725.1威胁因子排序735.2Miradi软件设计中的概念模型745.3概念模型描述765.4威胁评级785.5过度捕捞因素链83六、障碍清除策略946.1执行摘要946.2 障碍清除计划的基本要素966.3 地理区域996.4社区共管委员会成立步骤1016.5利益相关者角色与职责1046.6汉江渔业共管管理策略1076.7预算1106.8时间安排：1176.9风险评估119七.SMART 目标和指标123八.监测计划135九．变革理论模型综合表格144十．附件158一.项目简要描述1．1变革理论模型知 识 + 态 度 + 人 际 交 流 + 障 碍 清 除 →行为改变→威 胁 减 少→ 保 护 目标1、过度捕捞、破坏破坏性捕鱼的危害以及对渔民长期经济收入的影响。 2、渔民知道禁渔期的时间和禁渔区的地点，以及建立禁渔区、禁渔期并实施禁渔的好处 3、成立汉江捕鱼社区共管的目的和好处。 4、替代产业（泥鳅养殖）的相关知识。1、渔民反对过度捕捞行为，支持开展联合执法规范捕捞秩序。2、渔民相信共管协议的实施会改善汉江捕鱼状况和渔民的经济状况。3、渔民愿意加入汉江捕鱼共管协会，遵守组织规章制度，相信违反规定者会受到惩罚。4、部分渔民同意放弃捕鱼作业，从事替代产业。1、渔民过度捕捞行为对汉江鱼类资源的破坏和对自身长远经济收入的不利影响。（鱼类资源可持续利用问题） 2、讨论成立并加入汉江捕鱼共管协会，以及协会的章程、类容。 3、讨论过在汉江觅食朱鹮的变化情况。4、讨论渔民上岸的替代生计问题（如开展鱼类养殖的可能性和困难）。1、实施社区共管，合理有效地保护和利用汉江鱼类资源。2、划定禁渔区，保护汉江鱼类的繁殖地。3、开展汉江鱼类资源增值放流，补充鱼苗，增加资源量。4、保护区联合水利局渔政稽查站开展联合执法，规范汉江捕捞秩序。5、引导扶持部分渔民上岸，开展鱼类（泥鳅）养殖。1、渔民加入汉江捕鱼共管协会，遵守协会章程，主动放弃过度捕捞和破坏性捕捞作业。2、渔民自觉开展鱼类和朱鹮的监测活动。3、渔民互相监督、举报过度捕捞和实施破坏性捕捞的渔民。4、部分渔民放弃捕鱼，从事鱼类（泥鳅）养殖。 1、渔民使用电击、下地篓等非法渔具捕鱼行为减少。 2、渔民不在禁渔期、禁渔区从事捕捞作业。达到鱼类资源量增加，以鱼类为食物的朱鹮数量增加。长期目标：（10年） 野生朱鹮种群增长率保持在8%以上。短期目标：（2年） 1、2012年，汉江湿地鱼类资源得到初步恢复，鱼类生物量达到3.5克/平方米，渔民每天单船单网渔获量增长达到8.5公斤。 2、2012年野生朱鹮数量在2010年800只得基础上增长200只，种群数量突破1000只。社会目标： 渔民经济收入普遍提高，平均增长率6-8%。本项目针对现阶段汉江渔民广泛采用电击、地篓等渔具进行非法捕捞和过度捕捞的现象，以及由此引发朱鹮等食鱼性鸟类食物资源不足的事实，采用社会营销和社区共管方式，提高渔民对过度捕鱼危害和渔业管理法律法规以及可持续渔业资源利用的好处的认识。同时项目将支持部分优秀渔民开展合法捕捞和可持续性捕捞作业；实施渔民分离，鼓励、支持和引导部分渔民发展鱼类养殖（泥鳅养殖）等替代产业。采取设立禁渔区、开展汉江鱼类增殖放流等措施，逐步恢复汉江鱼类资源量。保护区和水利局渔政管理单位（鱼稽站）、渔民成立汉江捕鱼社区共管组织，促使放弃过度捕捞和破坏性捕鱼行为，并自觉抵制违规渔民。同时，保护区和鱼稽站等执法部门开展联合执法活动，加强执法巡护、规范捕捞秩序。从而达到汉江鱼资源得到有效保护，鱼类种群和资源量增加、以鱼类为食物的朱鹮等鸟类数量增加的目的，实现截止2012年汉江鱼类资源初步恢复、野生朱鹮种群数量突破1000只、渔民年经济收入增长6-8%的项目总体目标。1．2项目地描述中国湿地总面积约6千6百万公顷，占国土面积3.8%（全球平均值6%）及全球湿地总面积的 10%。湿地保护现已成为国家优先