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目前我国城市生态规划中存在 的问题及其解决途径初探 王 瀚 陈锦富 (华中科技大学建筑与城市规划学院 武汉430074) 摘 要：随着城市生态环境的日益恶化，“生态城市”、“城市生态”等观念深入人心，城市生 首届中国城市发展与规划国际年会 态规划已经成为了我国城市规划工作中非常重要的一项内容。但由于生态规划在我国规 划中发展时间较短，其中的一些基本议题还没有得到比较一致的结论，在具体的规划实践 中也出现了一些问题。正基于此，本文试图说明我国城市生态规划实践中易出现的几个问 题，分析其出现的原因，并列举出一些解决途径。 关键词：生态城市 城市生态 城市生态规划 1 生态城市和城市生态规划 1．1现代生态城市出现的时代背景 650 进入21世纪以来，人类科技的发展已经到达了一个连人类自己都会感到不可思议的高 度。各种发明层出不穷，万物奥妙的探索也已在纳米级的世界里愈行愈远。人类在沾沾自 喜的同时，不少有识之士也对人类的未来忧心忡忡。战争、资源短缺、生态恶化，这些问题 就像高悬在人类头顶上的达摩克利斯之剑，时刻威胁着人类的生存。在这些重大威胁之 中，对于世界上居住在城市中的人们来说，生态问题无疑离他们最近——最直观，也最严 重。正是在这种背景下，“生态城市”这一概念被提出并为大众所逐渐熟悉和接受。 1．2生态城市的历史渊源 事实上，自人类诞生以来，人类对于生态城市的追求就从未停止过。从思想上看，在西 方，古希腊著名学者柏拉图所描述的“理想国”就是人类早期智慧所构建的生态城市，其中 所蕴含的“和谐”精神更是现在“生态城市”所追求的目标之一；在中国，自古就有“天人合 一”的思想。从实践上看，遍览世界，无论是中国古代的人居环境，还是中世纪欧洲城市和 美国西南部印第安人的村落，都可以看出生态城市的雏形。当然这些生态城市都是早期低 级的“生态城市”，古代的人们在建设城市时亦远没有现在这么复杂的情况。本文所说的现 代意义的“生态城市”思想起源则是直接来源于霍华德的田园城市。该理论中为我们展示 的城市与自然平衡的生态魅力，至今吸引着城市规划者为之奋斗终生。 1．3城市生态规划 在现实压力和思想渊源的共同作用下，近些年来在中国的城市规划工作中出现了一项 新的规划内容，这就是生态规划。生态规划内容是：在自然综合体的天然平衡情况下不作 重大变化，自然环境不遭破坏和一个部门的经济活动不给另一个部门造成损失的情况下， 应用生态学原理，计算并合理安排资源的利用及组织地域的利用。相应的，城市生态规划 则是运用生态学原理并遵循城市规划原则，对城市生态系统的各项用地与建设做出更为合 理的安排，提高城市生态环境质量，并能动地调控城市的各种社会经济活动，使之和谐相容 和可持续发展，而城市生态规划的终级目的就是建成现代的生态城市。 这无疑是城市规划工作范围的拓展，也为城市建立起更科学的发展观，但对于城市规 划工作者来说，面对着“城市生态规划”这个新工作内容有一些疑惑。尽管“生态城市”的提 法已经为他们所熟知，我国城市生态规划的实践已有了一些成果，但是对于“生态城市”真 正的概念以及城市生态规划的一些基本问题，我国规划界的看法却还很矛盾。邹德慈院士 的看法具有相当的代表性：“‘生态城市’模式充满了理想和智能，给人以很大启发，但生态 城市本身在理论和实践上终究还不够成熟。”理论的不成熟，基本问题的不清晰，必然会导 致生态规划实践中出现这样那样的问题。笔者在关注我国城市生态规划进展的过程中，总 结出我国城市生态规划存在的几个问题，并初步探讨了解决这些问题的途径。 2我国城市生态规划工作出现的问题 2．1城市生态规划的地域范围问题 在城市生态规划的工作实践中，没有考虑全球和区域可持续发展对城市的要求，没有 充分考虑城市