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着眼产业集群探索区域经济发展途径研究.pdf

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着眼产业集群探索区域经济发展途径 靳宝申 张 斌 任何一个地区经济的发展都离不开各产业的发展,在宏观层面上,一个区域竞争力 表现为地区经济总体的竞争力,它是地区各产业竞争力的综合,而区域经济的发展往往 要高度依赖于某几个大的产业来做支撑,也就是特别适合该地区发展的、具有良好竞争 力和成长性的支柱产业的支撑。扩大产业规模,形成产业集群效应,则是提高区域经济 水平的有效途径。 一、廊坊经济产业发展现状 近年来,在市委、市政府正确领导下,全市经济持续、快速、健康发展,产业结构 优化势头良好。2007 年全市地区生产总值实现883.4 亿元,三次产业比例为14.1:55.7: 30.2,呈现“二、三、一”产业发展格局。 从三次产业内部看:第一产业实现增加值124.6 亿元,增长3.5% 。畜牧、蔬菜、林 果花木三大主导产业完成产值 166.9 亿元,占农林牧渔业总产值比重达 77.8% 。农业产 业化水平不断提高,出现了汇福粮油、梅花味精、五丰福成等40 个具有带动能力的龙头 企业,全市农业产业化率达到61.1% 。第二产业实现增加值491.6 亿元,增长15.4%。其 中,工业增加值431.1 亿元,占地区生产总值的48.8% ,对经济增长的贡献率达47.7% , 工业成为全市经济发展的最强支撑。工业产业特点:一是传统制造业不断提升。黑色金 属冶炼及压延、农副食品加工、家具制造等传统制造业在全市工业体系中占有主导位置。 二是高新技术产业发展迅猛。2007 年全市高新技术技工贸总收入221.9 亿元。电子信息 产业异军突起,富士康、华为、京东方等一批在国内外具有重要影响、投资几十亿甚至 超百亿元的大项目相继落户廊坊;生物医药、新材料等高新技术产业领域项目相继到我 市投资。三是龙头企业大量涌现。2007 年全市规模以上工业实现增加值278.0 亿元,占 全部工业增加值的比重为64.5% 。其中实现年主营业务收入超10 亿元企业 19 家,超亿 元企业196 家,这些企业对本行业发展发挥了较好的带动作用。四是产业聚集趋势明显。 9 个省级开发区(园区)和龙河工业园已经成为全市引进工业项目的主要载体,也正在 — 198 — 成为全市经济发展的增长极。2007 年园区吸引外资的比重占到全市的90% 以上。电子信 息、汽车零部件、木材加工及家具制造、食品加工等重点产业聚集在廊坊、燕郊、香河、 固安、文安、大城等开发区(园区)内,这些产业的聚集效应还在进一步增强。第三产 业实现增加值 267.2 亿元,增长 19.6%,信息咨询、科技教育、房地产、现代物流、会 展、社会服务业等新兴服务业比重逐步上升,成为我市服务业发展的新动力。 二、我市产业发展存在的问题 随着经济的发展,我市产业结构不断优化,但产业升级发展的任务依然艰巨,无论 在产业规模上,还是在产业质量上,都面临着加快发展的艰巨任务,特别是在产业发展 中存在的一些明显不足,迫切需要尽快加以转变,一些深层次问题还有待进一步解决。 一是总体实力不强,结构层次低。经济总量是反映一个国家或地区经济实力和竞争 力的重要指标,代表着一个国家或地区的经济发展水平。总体上看,当前我市经济虽然 有了很大发展,但主要问题仍然是规模小、实力弱,缺乏大型骨干企业、龙头企业和知 名的自主品牌。2007 年我市GDP 总量仅占全省的6.4%,不足总量最高的唐山市的三分 之一,我市经济总量仍处于全省中下游水平;同时,2007 年规模以上工业占全部工业的 比重为64.5%,低于全省水平5.9 个百分点;大中型工业实现增加值126.4 亿元,同比增 长12.6%,占规模以上工业比重49.2% ,但增速低于全市平均水平9.6 个百分点。我市经 济总体实力弱,结构层次低,区域经济竞争力亟待提高。 二是主导产业不突出,新产品产值比重低。工业是我市经济增长的主力军,而主导 产业则是经济较快发展的主导因素。目前,我市培育的六大主导产业已初步形成,但其 规模和水平偏低,对经济的支撑作用还有待进一步增强。2007 年全市规模以上电子信息、 汽车零部件制造、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造五大主导产业共实 现增加值69.3 亿元,占规模以上工业的比重仅为27.0% ,同比增长21.9% ,低于全市平 均水平 0.3 个百分点,主导产业的规模和水平还有待进一步提高。同时,新产品产值比 重较低。2007 年全市工业实现新产品产值仅13.9 亿元,同比增长29.7% ,占全市工业总

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