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快递货物安全问题 缺乏有效监管 近几年来，由于快递市场缺少监管，已成为消费者投诉的热点，甚至还发生一些消费者状告快递公司侵权索赔的法律案件。 此外，物品一旦出现损坏、丢失等情况，消费者往往索赔难。目前，我国尚无针对快递货运行业的专门规定和纠纷处理办法，一旦发生纠纷只好根据事先约定的相关条款来进行赔偿，往往出现获得赔偿金额与实际相差很大。由于快递市场准入门槛低，一间办公室，十几个人就能成立快递公司，当出现纠纷客户找上门时，公司早已关门大吉。 依法加强监管 彭镇秋代表指出，保障快递市场消费者权益，必须加强对快递市场的有效监管，促进快递服务行业的健康发展。为此，他建议尽快出台新修订的《邮政法》，依法加强对快递市场的监管。 彭代表建议新修订的《邮政法》在“邮政专营权”和“非邮政企业从事信件快递业务”等章节有明确的范围设定和法律规定。从事快递业务的企业必须依法取得由邮政监管机构颁发的许可证，未取得信件快递业务许可证的，不得从事信件快递业务。邮政监管机构有权对非邮政企业从事信件快递业务依法实施监督检查。未经许可擅自从事信件快递业务的，由邮政监管机构或工商行政管理部门依法予以处罚。 除立法监管外，必须加强行业规范自律以促进快递服务行业健康发展，彭代表建议，尽快成立快递服务业行业协会，并制定和规范有关在服务标准、时限、价格、赔偿等方面的“自律公约”。 案例： 近年来,物流安全问题引发的社会关注度越来越高。国内民营企业物流安全令人堪忧,而邮政物流以其首屈一指的运输网络和“全心、全速、全球”的核心理念,一直被认为是总体服务最好的物流企业,其可靠性在业内有口皆碑,在提供普遍服务方面亦为和谐社会作出了突出的贡献。然而,随着物流业的高速发展,一些害群之马也开始悄悄渗入邮政队伍。千里之堤溃于蚁穴,若不加以严打,危害无穷。本期调查旨在提醒邮政物流亡羊补牢,在激烈的市场竞争中赢得更多支持。 汪百克发飙了。7月14日早上,广州生意伙伴马志航(化名)突然愤怒地打来电话:“你邮寄的废品收到了!”汪闻言脸色大变———7月12日11时,他从西宁市互助路邮局投寄出去的明明是十多斤的冬虫夏草(以下简称虫草),咋成废品了?难道投递员在变魔术? 连日来,在青海发现虫草被掉包的,并不止汪百克一人。南方日报记者从西宁邮政、广州邮政、青海省冬虫夏草协会等多个单位调查得知,6月底到7月中旬,从青海发往广州的虫草,有6单在承运过程中“出了事”,每批重量从一斤到十几斤不等,总价值达100多万元。 中国邮政集团获悉后,立即成立专案组深入青海和广东两地展开调查。截至记者发稿前,5票已追回,1票已确认丢失。 广东案例并不唯一。今年4月,一票价值20万元的虫草从青海寄往浙江,在温州“寄丢”,投寄人秦老板刚刚拿到理赔。殊料短短三个月,邮政特快专递(以下简称EMS)再起波澜。类似的物流安全问题为何屡禁不绝?快递企业如何才能让投寄人放心? 掉包! 一月内6单虫草出事,最少的0.5公斤,最多的6公斤,总重量10多公斤,价值高达一百多万元 7月14日9时,马志航来到中山六路邮局投递站,青海那边两天前就通知有批货今天到。几分钟后,一个纸箱摆在他面前。就在他拿出身份证,正准备签收时,脑门神经突然一绷:“箱子包装不对劲!” “我们的箱子投寄时专门用塑料包装条绑住,单子粘贴的方式也跟别人不同。”马志航事后告诉记者,他当即要求工作人员过秤。一称,只有5.66公斤,比实际少了近3公斤。 “货有问题,开箱验货。”他说他预感箱里没有虫草。 投递员将信将疑,但还是割开了包装带。箱子“嘶啦”一声被打开:里面全是废盒废纸,哪有什么虫草! 他马上拨通了供货商汪百克的电话,“没有错。”汪信誓旦旦地说,他交给邮局的就是虫草,营业员专门查验过才封箱的。 听说马志航的箱子出问题了,与他同在海珠北路做虫草生意的尚老板和马穆清马上赶到邮局。他们从青海发的货也到了,开箱查看,里边居然只有几张揉成一团的报纸,见不到一根虫草。 几乎同时,在青海做生意的江先生从西宁邮局发出的1公斤虫草,也在广州发现被掉了包。江先生告诉记者,他的箱子是由广州市白云区环市西苑投递站送达的。当时开箱验货,情况与马等人的遭遇如出一辙。 同一天,广州虫草经销商文丽(化名)也遇到了同样的怪事。“我的货因为只有0.85公斤,投递员直接把箱子送到档口。”文丽向记者回忆,“从未想过EMS也会不安全,加上当时正有一批客人在店里,所以想也没想,就在回单上签了字,然后把箱子摞在一边。” 投递员离开几个钟头后,文丽才打开箱子。这一看,她的头都要爆了。 一连串的虫草掉包事件,不仅惊动了两地十多名利益攸关的商人,也惊动了青海当地的行业组织———青海省冬虫夏草协会。