在全市信访积案化解汇报会上的讲话.docVIP

关于涉法涉诉信访工作的汇报 今年以来,我县以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实开展“信访积案化解年”活动，有效预防和控制越级访、重复访、集体访的发生，截至目前，42件信访积案已成功化解11件，其中市交办的21件信访积案已化解4件，信访积案化解工作已取得了阶段性成效。 一、思想高度重视，切实把信访积案化解纳入学习实践科学发展观活动的重要内容 一是召开会议，形成共识。市信访积案化解工作会议召开之后，县委常委会议专门听取信访积案化解等有关情况的汇报，并于4月23日召开全县信访工作会议，对信访积案化解工作进行动员部署，要求各地、各部门统一思想，真正将积案化解工作情况作为检验学习实践科学发展观活动是否取得成效的重要标志。二是制定方案，强化保障。制定下发了《开展“信访积案化解年”活动实施方案，进一步明确了信访积案化解工作步骤及主要任务。同时为推动信访积案化解工作，县委、县政府下发了《关于进一步加强当前信访工作的意见和《关于实行信访工作领导责任追究制的暂行规定》两个重要文件。文件规定，县财政每年在预算内安排涉访救助资金50万元，乡镇配套设立至少5万元的涉访特困救助资金，用于信访积案化解工作。三是落实责任，务求实效。一方面，县委、县政府将信访积案化解工作纳入全县信访工作年度目标考核内容。另一方面，要求各责任单位严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实责任。同时要求各单位结合县交办的积案，认真逐一梳理本单位本部门的信访案件，及时制定针对性措施，努力把问题解决在基层；对因工作不到位、责任不落实，造成信访积案得不到有效解决，导致发生群体事件的，严肃追究责任人责任。 二、创新方式方法，推进信访积案化解，确保“事要解决” （一）狠抓“三个载体”，确保积案化解有方。一是每月召开信访社情分析会。通过分析会对已成功化解的信访积案进行点评，组织相关单位到工作开展较好的乡镇和县直单位参观学习，通过以点带面进一步推动下步积案化解工作；二是利用简报指导。将积案化解工作好的做法刊载在《广德信访》、《信访摘报》等刊物上，供全县各地、各部门在解决信访积案时参考；三是开展信访积案化解大讨论。结合科学发展观学习实践活动，开展“我为积案化解献一策”活动，实行全员动员，全体参与，全面推进。 （二）坚持“四个一批”，确保积案化解有序。一是通过领导“开门接访、带案下访”，化解一批。每周安排1-2名县领导公开接待群众来访；与此同时，对重点信访积案实行领导带案下访，要求责任单位找准问题症结，拿出化解措施，确保案结事了。活动开展以来，已有12位县领导干部参与公开接访活动，接待26批45人次，现场化解信访积案2件。二是通过领导约访，集中会诊，化解一批。针对集体访、越级访的信访积案，县包保领导采取主动约访、亲自了解信访人的诉求、召集相关责任单位集体研究等办法，明确办结时限，将责任落实到人。截止目前已约访7件，3件积案即将结案。三是通过涉访资金、民政救助等方式，化解一批。对于一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案，在政策允许范围内，通过涉访资金、民政救助、节假日慰问等方式，想方设法帮助信访人解决生产生活中的实际困难；同时结合信访人家庭实际状况，采取多种帮扶手段，逐步打消其“信访”念头。四是通过思想教育引导，化解一批。对于一些诉求无政策依据且长期无理缠访、闹访的信访积案，通过邀请信访人亲属做思想工作，感化信访人；通过上门说法，将政策和法律宣传到位，打消信访人侥幸心理；开展法制谈话，告知其违法上访的严重后果，促其息诉息访；通过制作信访专题片公开宣传，使信访人上访失去舆论氛围和社会支持。经过深入细致的思想教育工作，目前已有6名信访老户表示不再上访。 （三）突出“五个结合”，确保积案化解有力。一是与县领导包案相结合。对县以上交办的信访积案，一律确定县领导包案，明确责任单位和具体承办人，实行包掌握情况、包思想教育、包问题化解、包息诉息访的“四包”责任制，切实做到“一个积案、一名领导、一套班子、一包到底”。二是与各单位矛盾纠纷排查相结合。坚持每月召开社情分析例会，对全县信访问题进行梳理，确保矛盾纠纷能早发现、早处理，从源头杜绝信访积案件的产生。三是与实践活动的督查指导相结合。县委组织部、县信访局对信访积案的化解工作开展联合督查，重点对信访积案化解和各项措施落实情况，以及存在的问题，及时提出改进工作、强化措施、落实责任的建议。与此同时，各指导组采取多种形式，加强日常督促检查，把督查督办工作贯穿于深入学习实践科学发展观活动的全过程。四是与学习调研活动相结合。紧紧围绕“推进科学发展，全面提升素质，加快积案化解，加速率先崛起”这个主题，采取多种形式，组织开展“深入基层，倾听民生，广集