美国1787年宪法【人民版】课件.pptVIP

* “驴象本一家” 人民版必修Ⅰ专题七第二节—— 美国1787年宪法 公元1776年7月4日，英属北美13个 殖民地宣布脱离英国而独立。 美利坚合众国就此诞生！ 1787年的春天，两个美国农民的对话： 詹姆斯：听说北方几个州的农民都反了？ 科比：邦联政府无能！像咱们这样生活拮据的人，不反才怪！ 詹姆斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。 科比：他们吃得好、穿的好，抱怨什么？ 詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，他们的货物 堆积如山卖不出去啊。想想，政府也挺不容易的。打仗欠那么多 外债，又收不上来税，自身都难保；英国佬和西班牙人还驻扎在 边境虎视眈眈！ 科比：哎！原以为国家独立就好了，怎么会变成这样？ 年轻的美国面临怎样的困境？ 政治动荡 经济困难 军事威胁 加强中央集权 经济困难 政局不稳 背景：窘境 松散的“邦联”体制 无钱 无力 无权 联邦宪法的制定 1787年5月25日～9月17日，制宪会议在费城召开，制定宪法 诞生 先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经80多高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年的宪法草案。 1787年的费城制宪会议开得并不顺利。 那么，他们究竟围绕哪些问题展开激励的争论并最终达成妥协呢？ 1.如何加强中央政府的权力？ 2.如何构建中央政府的权力？ 3.如何协调中央与地方、大小州和南北方之间的关系？ …… 中央权力 中央与地方权力 各州在行政上保留一定独立性 联邦政府 集中一定的权力 确立联邦制 绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？ 美国联邦政府结构示意图 　　⑴他是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令； ⑵总统由选民间接选出，所以总统不对国会负责； ⑶有权任命政府官员，但要经国会同意； ⑷总统可以对国会通过的法律实行否决权。 ★总统权力 ①最高行政权 ②军事权（不含宣战权,行使紧急状态权） ③立法否决权 ④特赦权…… 1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、总统不经国会同意就下令对某国发动战争。 3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。 4、林肯被刺之后，由副总统接任。 （√） （×） （√） （√） 　　⑴国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，众议员由选民直接选出；⑵法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时，即为有效； ⑶众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审议。 国会 选举: ①国会由参、众两院组成。 ②参议院每州两名，任期6年,每2年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。 ③众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。 ★国会权力 ①立法权 ②宣战权 ③征税权、铸造货币 ④弹劾总统权 1、奥巴马政府直接出台关于增加居民所得税的法律。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。 （ × ） （ × ） 　　⑴大法官由总统任命，但需经参议院同意；他们除非犯罪，终身任职；⑵它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；⑶后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力，可审查国会通过的法律是否违宪。 ★最高法院 1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。 （ √ ） （ × ） 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 国会 立法权 总统 行政权 联邦法院 司法权 有权否决国会立法 国会2／3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 总统任命联邦法官 白宫 国会 最高法院 制约 与 平衡 最高法院可宣布总统违宪 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、立法权 2、征税权 3、 宣战权 4、 弹劾权 1、行政权 2、任命政府高级官员