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高等学校图书馆学核心课教材
图书馆管理教程
付立宏 袁 琳 编著
武汉大学出版社
第一章 图书馆管理教程
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第一章
管理思想的历史演进
图书馆管理是管理活动的一个分支,属于一种特殊
类型的管理活动,因而我们回顾一般管理思想的发展历
史,总结其特点和规律,对于改进和完善图书馆管理来
说,无疑具有重要的借鉴和指导意义。
第一节 管理思想的萌芽
管理是人类社会存在的一种方式,有了人类社会就
有了管理的问题。在世界各大文明古国中,我们都可以
看到管理的伟大奇迹,如中国的长城、埃及的金字塔、
罗马水道、巴比伦的“空中花园”等。管理思想来源于
管理实践,是对管理经验的概括和总结。在长期的历史
发展过程中,中西方都产生过十分丰富的管理思想。不
过,在古代社会,有文字记载的管理思想主要集中在军
队管理系统、国家行政管理系统、教会管理系统等方
面。生产管理虽然为各大文明古国留下了无数遗迹,但
由于历代统治阶级总是把生产实践看做低贱的活动,所
以关于生产管理的经验很少被总结记录下来。只是到了
近代,随着工业文明的出现,生产管理的实践才引起人
们的重视。因此,我们把系统的管理理论出现以前的管
理思想史分为两个主要阶段, 世纪是这两大阶段的
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分界线。
高等学校图书馆学核心课教材 1
图书馆管理教程 第一章
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经典管理理论出现以前的管理思想是非常朴素直观的,虽然在
军队管理、国家行政管理、教会管理等方面的管理思想已经极其丰
富,但这些思想主要还是停留在经验描述或类比思维的阶段,不具
有系统的理论形式。
中国的管理思想在人类管理思想宝库中有着重要的地位。周朝
初年,在姜尚所著的《六韬》、《三略》中就包含着许多军队管理思
想,如管军要爱军的思想,赏罚分明、赏罚结合的思想,进贤士、
斥不肖的思想等;在战国时期的《孙子兵法》中包含的军队管理思
想就更加丰富了,孙子除论述了作战、谋攻的一般原则外,对军事
中所涉及的一系列问题,如组织形态与外界的关系、从实际出发运
用不同谋略、如何择人用人等,都有详细的论述。中国的儒家和法
家关于国家行政管理的思想则有高度发展,特别是儒家思想,在经
历了历代封建统治阶级的不断强化后,最终演变成了一种一成不变
的社会管理操作模式。
教会管理的成功实践是欧洲中世纪的最高成就。天主教会高超
的管理技术反映在按地理区域划分基层组织,并在此基础上采用高
效的职能分工。它所实行的这种既分级又分领地而且分部门的一套
管理体制,成功地控制了全球各地几亿教徒的几乎全部的生活。
世纪到 世纪末是现代管理理论的萌芽阶段。在这一时
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期,哲学、历史学、经济学、社会学、军事学等学科的发展,推动
一些大思想家们去思考或涉足管理的问题,并提出了许多很有见地
的管理思想。最为重要的是,在这一时期,工业革命基本完成,资
本主义的工厂制度初步建立起来,工厂及公司的管理问题越来越突
出,这就促使经济学家以及其他学科领域中的思想家去思考。亚
当·斯密的《国富论》( )、查尔斯·巴贝奇的《论机器和制造业
1776
的经济》( )、塞缪尔·纽曼的《政治经济学原理》( )、约
1832 1835
翰·斯图亚特·穆勒的《政治经济学原理》( )、艾尔弗雷德·马
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