建设项目评估一章.ppt

知识点3：项目评估 项目评估的作用： （1）为上级主管部门把关提供依据 在现行经济体制下，一个投资者，在拟建项目 之前都要由主管部门进行审批，在征得主管部门同 意之后，方能实施该项目，而主管部门只有在进行 项目评估以后才能决策。从这个意义上讲，项目评 估可以为上级主管部门把关提供依据。 知识点3：项目评估 项目评估的作用： （2）为金融机构贷款决策提供依据 现行的经济体制和金融体制下，金融机构更加 重视信贷资产的质量，对投资项目贷款的要求更加 严格，无论项目规模的大小，也无论项目属于什么 行业，都要严格把关，进行真正的项目评估。从这 个意义上讲，项目评估可以为金融机构进行贷款决 策提供依据 知识点3：项目评估 项目评估的作用： （3）为政府职能部门审批项目提供依据 在审批项目之前，政府职能部门要对拟建的大 型项目进行评估，而且，对这些项目的评估，所花 费的时间、财力和人力可能比可行性研究更多，特 别是那些有关国际民生的大型的、结构复杂的投资 项目。从这个意义上讲，项目评估为政府职能部门 审批项目提供依据。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （1）项目与企业概况评估 对于基本建设项目，主要评估项目的投资者、 建设性质、建设内容、产品方案、项目隶属关系以 及项目得以成立的依据等。对于更新改造项目，除 上述内容外，还要评估现有企业的基本概况、历史 沿革、组织机构、技术经济水平、自信程度、经济 效益等。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （2）项目建设必要性评估 主要从宏观和微灌角度论述项目建设的必要性， 如项目的建设是否符合国家的产业政策，是否符合 国民经济发展规划与地区发展规划，是否有助于优 化城市总体布局等。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （3）项目市场需求分析 主要分析项目所产生的产品（或所提供的服务 ）的市场现状、未来发展趋势及产品（或服务）在 市场上的竞争能力等。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （4）醒目生产规模确定 在必要性评估与市场需求分析的基础上，结合 项目的具体情况（如厂址情况、资金筹措 能力、技 术和管理水平、规模经济等），确定项目的最佳生 产规模。 知识点3：项目评估 项目评估的内容: （5）项目建设生产评估 主要评估项目的建设设施施工条件能否满足项 目正常实施的需要，项目的生产条件能否满足正常 生产经营活动的需要。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （6）项目工程与技术评语 主要评估项目工程设计是否合理，项目所采用 的工艺是否具备先进性、经济性合理性和安全性以 及设备选型是否合理等。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （7）投资估算与资金筹措 主要估算项目总投资额（包括建设投资、流动 资金投资与建设期利息等），并制定相应的资金筹 措方案和资金使用计划。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （8）财务分析 从企业或项目的角度出发，根据收集和估算出 的财务数据，以财务价格为基础，编制有关表格，计算相应的技术经济指标，据此判断项目的财务 盈利能力和清偿能力。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （9）经济分析 从国民经济的角度出发，根据收集和估算出的 经济数据，以影子价格为基础，编制有关表格，计 算相应的技术经济指标，据此判断项目对国民经济 的贡献。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （10）社会分析 从社会角度出发，以社会影子价格为基础， 编制社会评价表格，计算相应的技术经济指标，据 此判断项目对实现社会发展目标的贡献。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （11）不确定性分析和风险分析 不确定性分析和风险分析通过运用有关方法， 计算有关指标，考察项目抵御风险的能力。 知识点3：项目评估 项目评估的内容： （12）项目总评估 在上述各项目评估的基础上，得出项目评估的 结论，并提出相应的问题和建议。 知识点3：项目评估 项目评估的程序： （1）准备和组织 首先要确定评估人员，成立评估小组。组成评 估小组以后，组织评估人员对可行性研究报告进行 审查和分析，并提出审查意见，要求每个评估人员 都要了解项目的全貌。最后，综合各评估人员的审 查意见，编写评估报告提纲。 知识点3：项目评估 项目评估的程序： （2）收集整理数据 根据评估报告的内容，由评估小