水文技术标准体系需求分析研究.pdfVIP

水文技术标准体系需求分析 秦福兴1 章树安2 (1．南京水利科学研究院2．水利部水文局) 摘要 随着我国经济社会的发展对水文工作要求的不断提高，我国水文工作技术方法和技 术标准也在不断发展、完善和提高。目前已建立了相对齐全的水文技术标准体系。水文是国 民经济基础的基础，水文工作对经济社会发展作用巨大。水文技术标准体系是水利技术标准 体系的基本组成，建立水文技术标准体系是加入WTO后迫切需要进行的工作。水文技术标 准既是水文工作的质量保证，又是促进水文科技发展的有力武器，水文技术标准和水文科技 展互相促进、共同发展，为国民经济发展发挥了巨大作用。同时现有水文技术标准体系及其 标准存在一些问题，必须对现有水文技术标准体系进行修订。 关键词 水文技术标准规范标准体系科技发展 1水文技术标准概况 我国解放初期，基本没有水文技术标准，实际工作中大量引用苏联标准。1955年开始 制定各类水文技术标准，1959年和1972年，对水文技术标准进行了两次大的补充和修改， 1980年前后，初步完成了一系列水文标准的制定。1980年我国正式参加国际标准化组织明 渠水流测量技术委员会(ISO／TCll3)，为水文技术标准与国际标准接轨提供了方便。 2001年5月8日，水利部发布了《水利技术标准体系表》【1】。水文技术标准体系是该 体系表中的第二部分。相对于其他水利技术标准体系，我国水文技术标准基本齐全，按照目 前水利技术标准体系，现有和在编水文技术标准共有86项，其中综合技术类标准4项、规 计算规范有3项。 水文是社会经济发展的基础保障，水文标准都是基础标准，水文技术标准体系是水利技 术标准体系的基本组成部分。在现有的水利技术标准体系中，水文标准约占1／3。 2建立水文技术标准体系的作用和意义 1)建立水文技术标准体系是加入WTO后，迫切需要进行的工作【2】 我国水文局是ISⅨTCll3成员单位，直接承担ISO TCll3全部国际标准的相关工作。 水文和水文仪器标准与国际的接轨、转化，以及国际标准的制定工作既是我国水文工作规范 化的要求，也是履行入世议定书中关于WTO／TBT承诺的一部分。在水文自动测报系统、河 流泥沙测验等标准方面，我国处于国际领先地位，应该将我们的先进技术和方法推向世界， 对ISO／TCll3作出应有的贡献。 2)水文技术标准体系是水文工作的质量保证，是促进水文科技发展的有力武器 水文工作技术复杂，为了保证水文工作质量，使水文事业满足国民经济日益发展的需求， 水文工作必须按规范化要求进行。我国50多年来的实践表明，水文技术标准体系的不断发 展和完善，有力的保证了水文工作的质量。 水文科技水平的不断提高和发展，推进了我国水文技术标准体系的建立和发展。规范和 标准是对重复事物和概念所做的统一规定，是科学、技术和实践经验的结晶。制定相关的规 范，是指导相关专业进步的重要内容。随着水文技术标准体系的不断发展和完善，对水文科 技工作提出了规范化、标准化要求，促进了水文科技工作的发展，为水文科技发展提供了质 量保障。 水文自动测报系统30年来发展的历史，就是伴随着《水文自动测报系统规范》SL61— 技发展和规范互相促进，共同发展的典型范例。 80年代初期，根据当时中、小流域水文自动测报工作的迫切需要，编制颁布了SL61— 85《水文自动测报系统规范》。该规范紧跟水文仪器、设备和自动化系统的步伐，规范了市 场，同时又给水文自动测报系统发展指明了方向，促进了水文自动测报系统技术的发展。 随着水文自动测报系统技术的发展和推广应用，流域和省(区、市)、地区的防汛指挥 部门迫切要求建立大型测报系统，为防洪和调度决策服务。为适应国民经济发展需要和发挥 推动了水文自动测报技术设备和方法的发展，同时，也有力的促进了地区、流域和全国水文 自动测报系统网络的建设，为我国防洪调度决策提供了技术支撑和信息保障，为防洪减灾作 出了巨大贡献。 随着水文自动测报技术设备与方法的发展，和国民经济高速发展对水文自动测报要求的 水文自动测报系统已经达到国际先进水平，已基本形成了覆盖全国，连接各个水情、雨情报 汛站点和各级水文管理部门的水情测报网。随着SL61—2003《水文自动测报系统规范》的 推广，我国正在逐步实现站点信息的自动采集，建成覆盖全国重点水情测报站的水情信息自 动采集