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湖北省大悟县小分队调查报告 行政法学院2005级 吴小峰 [摘要] 西南政法大学的“三下乡”活动特色，更多的是将法律作为一种公共产品服务城市；而在广大农村，由于传统的礼治秩序和现有的法律制度本身的问题，法律始终未能起到其应有的作用。此次的“三下乡”活动正是围绕这一背景展开，将法律之光照耀到需要她的地方。 [关键词] 法制教育　法律服务　政府与民众沟通　社会调查　 一、活动主题及总体介绍 西南政法大学行政法学院赴湖北省大悟县小分队以推动科学发展、共建和谐社会，用知识服务农村，将所学回报社会为活动主题，深入贯彻落实了西南政法大学2007年大学生志愿者暑假“三下乡”社会实践活动的精神，开展了丰富多彩的社会实践活动，并取得广泛成效。 西南政法大学行政法学院赴湖北省大悟县小分队（以下简称小分队）社会实践活动的展开是以湖北省大悟县的社会现实为基础，以法律服务、法制教育为主线，采用灵活的形式，深入农村，服务农村，改变农村。小分队此次实践活动广泛深入地接触农村实际并与其互动，取得了很好的效果。同时，小分队也对当地的农村社会展开调查，为今后的学习、科研和更好地服务社会打下了良好的基础。 总之，此次小分队的“三下乡”社会实践活动取得了双赢效果，下文将对社会实践活动加以详细介绍。 二、社会实践活动之具体介绍 1．法制教育活动 在农村进行法制教育是此次小分队的主要活动内容之一，也是作为一名法学专业大学生体现社会担当的重要形式。中国的普法教育已经进行了几十年并取得了令人瞩目的成就，但在农村，法律意识尚微弱，法制教育之路漫漫，我们还须求索。然而在湖北大悟农村，农民们生活艰辛，整日劳作，并没有多余的时间让我们对其法制教育，对于他们来说生存始终是第一位的，尽管他们很希望得到此种教育。小分队基于上述现实，从农民后代入手，积极组织孩子们参加此活动，并在当地政府许可下在一所乡镇中学开了一个学习班，授课一星期。 小分队着重介绍了农村土地制度，让学生了解这些知识并让其在生活中向其父母宣讲此类知识，达到星火相传的效果。小分队）针对青少年犯罪这一社会，对学生们宣讲相关刑事法律制度，培养他们守法观念。在授课过程中，小分队注重与同学们互动，积极回答学生们提出的各种问题，包括法律知识以外的学习、生活上的问题。在活动中，小分队成员发现学生们的法律知识相当匮乏，法律知识的基本构架尚不清楚。于是，小分队从整体上大致介绍了我国的民事、行政、刑事法律制度，加深了学生们对法律、法学的了解，同时令他们对法律、法学产生了浓厚的兴趣。 当然，小分队的法制教育活动并不仅限于上述开班授课这一形式。在暑期社会实践活动与基层群众广泛接触过程中，小分队利用一切可以利用的机会与乡亲们交流，宣讲法律知识，获得了他们的赞许。 2．法律服务活动 在我国，有限的法律资源大部分都为城市占据，农村的法律服务需求一直未能得到满足。因此，小分队将法律服务作为此次社会实践活动的重要内容，尽小分队之所能，努力满足当地农村的法律服务需求，为他们提供法律咨询。值得一提的是小分队解决了多起民事纠纷，下面介绍具有代表性的事例。 事例一：湖北省大悟县彭河村吴某，女，41岁，有一子一女尚未成人（属与前夫所生）。1998年其丈夫死于癌症后，吴某生活艰辛，遂经人介绍于2000年与邻村熊某（男，35岁，未婚）共同生活。二人按当地风俗操办，结为夫妇妻，男方到女方家生活，但未办理结婚证亦未移转户口。二人共同承担家庭重任，养育子女，当地人一直视其为夫妻，但二人未再生育子女。2007年初，熊某与其兄到福建打工。熊某于该年6月触电死于工地，建筑商一次性赔偿所有费用共计13万。此款经熊某之兄领回并独占，吴某不服，遂起纠纷，争执不下。但因虑于高额的诉讼费用而一直未能诉之法院，他们听说小分队的活动后找到小分队请求调解。 小分队积极与双方调解，向其说明法律不会认定吴某与死者的事实婚姻关系，但是根据双方共同生活和工作的关系，吴某仍享有继承权，且根据当地道德传统，死者之兄也应该与吴某共享熊某继承利益。经过小分队多次努力，双方最终达成如下协议：吴某可得13万赔偿金中的5万，死者之兄熊某可得8万；死者的丧事由死者之兄熊某料理且承担相应费用，吴某及其子女有参与协助料理丧事的权利和义务。双方最终都按协议履行，死者亦可瞑目。 事例二：湖北省大悟县寨坳村吴某长期将其耕牛系于村中主干道旁，防碍到村民通行，且其耕牛常有攻击行人的举动但尚未产生严重后果，村民多有抱怨。某日，村民黄某从该处经过受到牛的攻击，黄某虽已闪开但气难消，一怒之下拾起路边石块砸向该牛头部致使其眼部受伤，纠纷遂起。 该牛主人吴某一向蛮横，因此更是不依不饶，并纠集其兄弟多人找黄某闹事。黄某本安分，但觉得吴某实在欺人太甚且有多数村民支持，遂邀其亲朋不甘示弱，眼看民事纠纷将转为社会冲突，小分队便于村委书记一起出面调停