建立现代的行政审批信息系统势在必行二、龙岩市行政审批信息系统的实践，.pdfVIP

维普资讯 各自向企业发放自己的cA，就是一个 培训，使网上办公成为他们最便捷、必 的认同度。 例子 。因此，要以公正之心来协调各部 不可少的工具。 只有通过有效的调控机制，打破 门的利益，使各部门能接受协调方案。 三加强对市民的培训，主要是结 条块分割，建立了协同工作平台，真 (五)加强培训与宣传。 合为市民提供的各种电子化服务的使 正作到数据无阻碍共享，才能进一步 一 是加强对领导干部的培训 ，向 用方法，营造全民应用的良好环境 。 提升城市级电子政务的应用水平，使 他们介绍实用的案例，使领导们知道 四是加强信息化宣传工作，要以 电子政务的效能最大化。囝 信息化能干什么，争取最大的支持 。 已经产生效益的信息化项 目为案例 ， (作者单位：江苏省苏州市政府办 二是加强对公务员的使用能力的 加大宣传力度，提高全社会对信息化 公室) 一 、 建立现代的行政审 行批示 、备案或驳回；其次作为社会 了解到审批的进展状况 ，只能被动等 批信息系统势在必行 的服务机构，政府还需要为办事者提 待审批结果 。正常的社会监督无从开 电子政务的根本 目的是更好地行 供业务咨询 、进度查询等一系列的服 展，无法实现对政府效率和公正的有 使政府的公共管理和社会服务职能。 务，使企业和公众能更快更好地完成 效促进 。 电子政务建设的成败，最终还是要依 要办理的事务。 随着电子政务的不断发展，建立 靠社会公众的获益和满意度来判断。 在传统的业务模式下，由于在服 高效、交互、便捷 、廉洁的现代审批业 而直接面向公众和企业服务的政府对 务和效率方面的考虑不足，给实际的 务模式势在必行 。 外业务系统，也因此成了电子政务能 运行带来的问题非常明显 。一是申报 否产生效益的关键 。地方政府或行业 阶段，中间环节多，往返办事周期长。 二 、龙岩市行政审批信 主管机构对社会和经济事务的行政审 办事者在申报过程中经常要反复往来 息系统的实践 ， 批是事务最频繁、对企业与公众影响 于各个部门之间，既耗费人力物力，无 龙岩市于2000年7月开始进行审 最直接的一类。 形中也极大地降低了办事效率，拉长 批制度改革，先后五批取消市级政府 在行政审批的过程中，政府同时 了办事周期 。二是审批阶段，审批过 部门审批事项 578项，取消面达58． 兼有管理者和服务机构两种角色 。首 程不透明，社会监督无从开展 。在传 11％。2002年3月21日，“市区合一”的 先作为管理者，政府需要接收并处理 统的业务模式下，政府内部的审批流 审批办证方面服务的综合性窗口一一 大量来自企业和公众的信息，对其进 转是一种 “黑箱”方式进行，公众无法 龙岩行政服务中心正式对外办公。具 维普资讯 体包括 ：投资项目审批 、与人民群众生产生活密切相关的各 Windows2000Professional等 。 种证照申领发放 、基础设施使用权审批 、政策咨询、信息发 ㈢第二阶段：网络审批交换平台的建立 布等。根据审批事项的不同情况，将审批事项分为：即办件、 经过一年多的应用，我们发现行政大厅信息管理系统存 承诺件 、联办件 、补办件和退回件。目前进