政府机关实施ISO9000质量体系.docVIP

汤敏顺 政府机关实施ISO9000质量体系后，如何提高管理评审效果，持续改进质量体系，一直是大家关注的问题。管理评审是ISO9001：2000标准要求的一项内容，标准5.6.1中规定：最高管理者应按计划的时间间隔评审质量管理体系，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价质量管理体系改进的机会和变更的需要，包括质量方针和质量目标。但实际进行管理评审时，各单位往往容易流于形式。特别是由于政府机关涉及的法律法规较多，而且变化较大，有关的管理制度、规范调整频繁，就更要紧密结合现状，有针对性地搞好管理评审，把它作为完善改进质量管理体系和确保体系有效运行的主要方式和重要手段。结合我单位实施ISO9000质量体系的实际经验，我认为政府机关实施ISO9000质量体系进行管理评审应注意以下问题： 一、注意管理评审的方式 标准5.6.1中规定：最高管理者应按计划的时间间隔评审质量管理体系，可见对于管理评审，标准并未规定一定要在一次专门的管理评审会议上完成整个管理评审工作。实际工作中，如果发生法律法规的变化、上级要求的较大变化、出现质量事故、违法违纪案件等异常情况时，政府机关领导（包括相关部门）一定会对这些问题进行分析研究，并采取对策或措施的，而这就是管理评审的一部分；到了年终或半年，一个单位也会对全年或半年的工作进行总结、针对发生的问题采取对策，或者提出新的要求，这也是管理评审的一部份，生搬硬套地要求在每年一次会议上把管理评审做完既不符合实际也不易操作，因为上级要求随时会发生变化、质量问题也不是只在年底发生。管理评审要以会议的形式，局长办公会、局务会都是管理评审的一种形式，不要流于形式的各种表格，只要作好会议记录就可以。会议记录内容就是管理评审的输入、输出和报告。 二、注意管理评审的输入输出 标准5.6.2规定管理评审的输入应包括以下方面的信息：审核结果、顾客反馈、过程的业绩和产品的符合性、预防和纠正措施的状况、以往管理评审的跟踪措施、可能影响质量管理体系的变更、改进的建议。实施ISO9000质量体系的政府机关要认真将以上内容输入到管理评审会议中，不要漏项，以便在会议中研究解决，解决存在问题，持续改进质量体系。 标准5.6.3规定：管理评审输出应包括与以下方面有关的任何决定和措施：质量管理体系及其过程有效性的改进、与顾客要求有关的产品的改进、资源需求。在管理评审时要做好会议记录，必要时要形成会议纪要，以便在工作中贯彻落实。 三、注意管理评审记录的保存 要保存好管理评审的记录。管理评审记录是管理评审会议的记载，是实施ISO9000质量体系的政府机关持续改进质量体系的证据，是改进机关工作的指导文件，要按照质量记录程序严格进行管理。 四、注意管理评审对持续改进的决定作用 标准8.5。1要求，组织应利用质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审，持续改进质量管理体系的有效性。其中“管理评审”对质量管理体系持续改进更具有决定性的作用。 管理评审作为最高管理者全面、系统地了解和掌握质量管理体系运行状况的重要手段，其重要目的之一就是从输入的信息中找出与预期目标和要求的差距，从而识别薄弱环节，寻求改进的机会。这也是政府机关建立质量管理体系的根本所在。而往往很多政府机关的管理者并未将管理评审很好地运用，管理评审报告走形式化的痕迹很重，有的甚至按照评审输入和评审输出填写成一张表格。有的政府机关甚至认为报告只是为了留下评审的证据而编写的。实际上顾客对产品的要求和期望会不断提高，法律法规要求会逐渐严格，技术手段和技术标准会逐渐更新。为了适应这种变化政府机关领导应充分运用管理评审，系统、全面地了解和掌握现有体系的运行状况是否适应科技发展，质量方针目标是否适宜，产品和过程的业绩目标是否达成，过程和资源是否充分等，从而识别其中的薄弱环节，确立改进的方向，作为持续改进的起点和动因。另外，政府机关自身也会在发展中不断变化，如：组织机构、职能、服务过程发生较大调整，出现重大顾客投诉索赔等，也是运用管理评审全面评价体系的过程程序、职责、资源、结构是否完善合理，从而识别改进机会，做出改进决策、实现持续改进的最佳时机。这样的管理评审过程才是一个实际的、增值的过程，才能使质量管理体系在持续改进中得到完善，成为确保质量体系适宜、充分和有效的手段。 总之，政府机关实施ISO9000质量体系有自身的特点，不同其它部门（如加工企业、服务行业等），要结合自身的实际情况进行管理评审，使建立的ISO9001：2000质量体系持续改进，有效运行。   马 旭 预防接种是医生为保护旅行者防止感染某种疾病，保证其健康采用的最为有效的简便措施。旅行者在旅行前的医学咨询中还可以了解不同国家或地区对预防接种的要求。例如:?大多数国家要求来自黄热病流行